学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

部门预算执行审计研究

作　者: 吴广军
导　师: 李华
学　校: 山东大学
专　业: 工业工程
关键词: 政府部门预算执行审计研究
分类号: F239.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 120次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

自2000年开始,部分中央部门从改革预算编制方法入手开始试编部门预算,随后,全国各省、各级财政部门也相继试推行这项改革,部门预算管理改革自此在全国拉开了序幕。审计部门是这项改革的推动者,自始至终关注改革的进程,把部门预算执行审计作为每年的工作重点,不断跟踪监督和推动这项改革向前发展。到目前,逾十年的审计实践积累了宝贵经验,也取得了推动部门预算管理更加规范的显著成效。从预算执行审计和预算管理改革的关系看,前者是手段,后者是目标,手段需要改进,目标更需要提高。本文依托委托代理理论、国家治理理论和公共财政理论,采用比较分析法、历史分析法、经验总结法和案例分析法,结合工作实践对部门预算管理、预算执行审计进行了深入分析,探究了二者产生、发展和相互依存的内在关系。研究目的是期望在审视部门预算管理改革效果的基础上,通过重新总结和反思预算执行审计实践中存在的不足,在深入分析存在问题的原因基础上,有针对性地提出深化部门预算执行审计的对策和建议,以便更好地促进部门预算管理改革继续向前发展。全文共分五个部分。第一部分,绪论。介绍选题背景及意义,国内外对财政监督研究情况,国内对部门预算执行监督研究的现状。第二部分,基本概念与理论分析,简要介绍了部门预算、部门预算执行审计、绩效审计等概念,详细介绍了委托代理理论、国家治理理论和公共财政理论以及上述理论与预算执行审计的关系。第三部分,部门预算执行审计中存在的问题及原因分析。指出了审计职能发挥不到位、目标不合理、范围不够宽、审计处理不到位、审计技术和方法手段落后、绩效审计开展缓慢等目前部门预算执行审计中存在的现实问题,同时从财政和审计管理体制不科学、法律法规不健全不完善、监督环境不匹配、客观环境制约等方面进行了深入分析。第四部分,深化部门预算执行审计的对策。在深入分析原因的基础上,有针对性地提出了完善审计目标和范围、深化审计体制改革、提高审计工作效率、推进绩效审计和全面推行审计公告制度的建议。第五部分,部门预算执行审计案例分析。以山东省2011年度预算执行审计工作为例进行了研究分析,指出部门预算执行审计工作存在的问题并提出了改进建议。

全文目录

摘要  8-9
ABSTRACT  9-11
第一章绪论  11-16
  1.1 选题背景及意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-15
    1.2.1 国外研究情况  12-13
    1.2.2 国内研究情况  13-14
    1.2.3 简评  14-15
  1.3 主要内容和研究思路、研究方法及不足之处  15-16
第二章基本概念与理论分析  16-23
  2.1 基本概念  16-17
    2.1.1 部门预算  16
    2.1.2 部门预算执行审计  16-17
    2.1.3 绩效审计和预算执行绩效审计  17
  2.2 理论分析  17-23
    2.2.1 委托代理理论与部门预算执行审计  18-19
    2.2.2 国家治理理论与国家审计  19-21
    2.2.3 公共财政理论与预算执行审计  21-23
第三章目前部门预算执行审计存在的问题及原因分析  23-33
  3.1 部门预算执行审计运行现状  23-26
    3.1.1 财政预算管理体制  23
    3.1.2 国家审计管理体制  23-24
    3.1.3 组织实施部门预算执行审计的基本程序  24
    3.1.4 部门预算执行审计成效简述  24-26
  3.2 部门预算执行审计中存在的问题  26-29
    3.2.1 审计职能发挥不到位  26
    3.2.2 审计目标不合理,审计范围不够宽  26-27
    3.2.3 对预算编制审计重视不够  27
    3.2.4 对审计查出的问题处理不到位  27-28
    3.2.5 审计的技术方法和手段落后  28
    3.2.6 绩效审计刚刚起步  28-29
  3.3 现行部门预算执行审计存在问题的原因分析  29-33
    3.3.1 财政管理体制不完善  29
    3.3.2 审计管理体制存在局限性  29-30
    3.3.3 法律法规不健全  30-31
    3.3.4 监督环境不匹配  31
    3.3.5 客观因素的制约  31-33
第四章进一步深化部门预算执行审计的对策  33-37
  4.1 科学制定预算执行审计的目标和范围  33
  4.2 深化审计体制改革  33-34
  4.3 提高预算执行审计的工作效率  34-35
  4.4 积极研究和探索预算执行绩效审计  35-36
  4.5 全面推行审计公告制度  36-37
第五章部门预算执行审计案例分析  37-46
  5.1 省级预算执行审计工作总体方案分析  37-39
    5.1.1 2011年度省级预算执行审计工作总体方案(摘要)  37-39
    5.1.2 工作总体方案分析及建议  39
  5.2 预算执行审计实施方案分析  39-42
    5.2.1 某厅2011年度预算执行审计实施方案(摘要)  39-41
    5.2.2 实施方案分析及建议  41-42
  5.3 预算执行审计报告分析  42-43
    5.3.1 某厅2011年度预算执行情况审计报告(摘要)  42-43
    5.3.2 审计报告分析及建议  43
  5.4 预算执行审计公告分析  43-46
    5.4.1 山东省2011年度省级预算执行和其他财政收支审计公告(摘要)  43-44
    5.4.2 审计公告分析及建议  44-46
参考文献  46-50
致谢  50-51
学位论文评阅及答辩情况表  51

部门预算执行审计研究

内容摘要

全文目录

相似论文