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出入境检验检疫诚信管理体系建设研究-以宁波市为例

作　者: 雷睿
导　师: 何永红; 黄世楚
学　校: 宁波大学
专　业: 公共管理
关键词: 出入境检验检疫 诚信管理 宁波
分类号: F752.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


诚信是中华民族的传统美德。而在今天，诚信是处理各类社会关系的普遍准则，也是世界上所有国家法律所接受的基本原则。而以诚信理念为基础的诚信管理,也早已不是新概念,在国内外行政管理、企业管理中已有了大量的应用实例。因此，引入诚信管理的概念，建立起一套与市场经济相适应的出入境检验检疫诚信管理体系，有利于检验检疫部门提高监管效率，有利于规范进出口市场秩序，有利于促进外贸经济的持续健康发展。然而，当前出入境检验检疫监管中诚信管理体系的建设运用还存在着诸多问题。一方面还缺乏足够的认识，对出入境检验检疫诚信管理体系建设的整体思维还不足；另一方面，相关法制规则建设滞后，诚信管理信息化体系尚未构建完全，诚信奖惩机制不够有力，全社会诚信氛围不够浓厚。针对上述问题，本文将以宁波市为例，对如何在出入境检验检疫监管中建立诚信管理体系进行探讨。本文围绕出入境检验检疫诚信管理体系的建设展开，通过对我国出入境检验检疫诚信管理中存在的问题着手，在诚信管理理论及其在行政管理中应用现状的基础上，以宁波市为例，讨论如何建立出入境检验检疫诚信管理体系，包括深入分析体系构建的难点和关键点，以及诚信管理体系框架和运行机制的构建。而后对这套诚信管理体系是否适合宁波市出入境检验检疫监管实践做一个效果评价，并提出如何使体系持续。笔者希望能过通过对宁波地区出入境检验检疫诚信管理体系建设的分析和研究，使现有的出入境检验检疫诚信管理体系化、规范化，进一步提高出入境检验检疫监管效率，营造诚信自律的企业竞争氛围，实现企业诚信与政府诚信的统一。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
引言  10-11
1 导论  11-20
  1.1 选题背景及意义  11-12
  1.2 研究出入境检验检疫诚信管理体系建设的理论依据和现实意义  12-16
    1.2.1 研究出入境检验检疫诚信管理体系建设的理论依据  12-15
    1.2.2 研究出入境检验检疫诚信管理体系建设的现实意义  15-16
  1.3 国内外关于诚信管理及信用体系研究的理论综述  16-20
    1.3.1 国外研究现状  16-18
    1.3.2 国内研究现状  18-20
2 诚信管理体系的涵义  20-21
  2.1 诚信及诚信管理体系的概念  20
  2.2 诚信管理体系所蕴含的深刻背景和内涵  20-21
3 出入境检验检疫系统职能及管理现状  21-24
  3.1 出入境检验检疫系统简介  21-22
    3.1.1 出入境检验检疫机关的职责  21-22
    3.1.2 出入境检验检疫系统构成  22
  3.2 行政执法在出入境检验检疫机关中的基础地位  22-23
  3.3 诚信管理体系对传统法治规范管理的补充  23-24
4 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的建设  24-34
  4.1 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的基本框架和构成  24-25
    4.1.1 内部政务诚信管理  24
    4.1.2 检验检疫相关企业信用管理  24-25
  4.2 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的设计理念  25-26
    4.2.1 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的原则  25
    4.2.2 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的基本模式  25-26
  4.3 诚信管理体系建设的难点及关键点  26-27
  4.4 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的流程设计  27-34
    4.4.1 诚信理念的建立  27
    4.4.2 相关机构、职责和权限  27-28
    4.4.3 体系管理的信息化建设  28-29
    4.4.4 信用信息的辨识、采集和评价  29-31
    4.4.5 等级评定  31-33
    4.4.6 授信管理  33-34
    4.4.7 诚信奖惩  34
5 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的运行效果分析和持续改进  34-39
  5.1 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的运行效果  34-36
  5.2 宁波出入境检验检疫诚信管理体系的弊端分析  36
  5.3 其他要素对诚信管理体系运行的影响  36-38
    5.3.1 法律法规的不断完善  36-37
    5.3.2 政府机构及非政府机构的监督  37-38
  5.4 出入境检验检疫诚信管理体系的持续改进  38-39
6 结语  39-40
参考文献  40-42
致谢  42-43
附录  43-70

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中图分类: > 经济 > 贸易经济 > 各国对外贸易 > 中国对外贸易 > 海关及关税
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