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服务型政府建设中的导游素质提升研究-以郴州市为例

作　者: 叶传娟
导　师: 李屏南
学　校: 湖南师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 服务型政府导游素质素质提升
分类号: F592.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

建设服务型政府已成为现今我国政府进行体制改革的主体目标与基本方向,它既是有效解决我国目前经济发展与社会进步中一些典型问题如全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的真实需要,也是适应和参与全球化经济与贸易竞争的不二选择。能否建设好服务型政府更是我国各级政府管理水平、服务能力的直接体现。随着我国市场经济的快速发展、人民生活收入水平的不断提高及大众消费观念的不断转变,旅游业成为我国继金属业、汽车业、钢铁业、石油化工业等产业外的又一国民支柱产业。旅游业是服务业,发展旅游业更是建设服务型政府的一项重要内容。对于一个国家和一个地区来说,旅游业是直接反映当地文明程度的窗口,也是当地建设服务型政府水平的体现。导游是一个地方、一个景区的形象大使,体现了旅游业的整体接待水平,对旅游业的发展有着至关重要的作用。郴州是中国优秀旅游城市,旅游资源丰富,旅游业日益发展。近年来,我国旅游者对于旅游的需求日渐多元化,也对我国各地旅游业的从业人员,特别作为旅游从业人员重要组成部分的导游员提出了更高更新的要求,导游也不可避免受到重大的冲击。为给旅游者提供更好的体验需求与更高的价值期许,导游的素质也随之更细化、更专业且更具针对性。郴州市导游队伍总体素质不高对全市旅游业发展产生了很大的影响。全面提升导游队伍素质建设,是郴州市旅游业全面发展的当务之急,也是郴州市服务型政府建设中的一项重要内容。本文以湖南郴州市的服务型政府建设中的导游素质提升为研究对象,研究内容如下：本文研究内容共分为五个部分,第一部分的研究内容是绪论,主要从本文的研究目的、研究意义、研究文献综述、理论基础、研究方法与研究内容等方面进行研究；第二部分的研究内容是服务型政府建设与导游素质的关系,主要从导游素质事关郴州市服务型政府建设的窗口形象及服务型政府建设中对导游素质的要求等方面进行说明；第三部分的研究内容是郴州市导游素质存在的问题及其原因,主要从导游素质现状、存在的问题及原因分析进行说明；第四部分的研究内容是针对郴州市服务型政府建设中的导游素质提升提出的对策,主要从针对郴州旅游业提出的对策、转变政府的服务管理理念、建立科学的旅游管理体系、制定政府服务管理的法律制度、引入公民参与机制及培育导游人才市场等方面进行论证；第五部分的研究内容是结论,主要总结全文并展望未来。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-11
第一章绪论  11-26
  第一节论文的研究目的和意义  12-14
    一、论文的研究目的  12
    二、论文的研究意义  12-14
  第二节研究综述  14-19
    一、服务型政府建设的国内外研究综述  14-17
    二、国内外关于导游素质的研究综述  17-19
  第三节相关理论支撑  19-23
    一、服务型政府建设理论  19-21
    二、新公共服务理论  21-23
  第四节研究内容与研究方法  23-26
    一、研究内容  23-25
    二、研究方法  25-26
第二章服务型政府建设与导游素质的关系  26-35
  第一节导游素质事关郴州市服务型政府建设的窗口形象  26-31
    一、导游素质对郴州旅游业的影响  26-29
    二、导游素质对建设服务型政府的影响  29-31
  第二节导游素质必须适应服务型政府建设的要求  31-35
    一、增强为民意识，提升导游服务素质  32-33
    二、增强责任意识，提升导游敬业素质  33-34
    三、增强效率意识，提升导游执行素质  34-35
第三章郴州市导游素质存在的问题及其原因  35-44
  第一节郴州市导游素质的现状和问题  35-38
    一、郴州市导游素质的现状  35-36
    二、郴州市导游素质存在的问题  36-38
  第二节郴州市导游素质存在问题的原因分析  38-44
    一、郴州市旅游市场不成熟  38-40
    二、导游素质培训未能有效开展  40-42
    三、人才供给与旅游业新建速度不相匹配  42-44
第四章提升郴州市导游素质的对策建议  44-59
  第一节加强政府宏观调控，改善郴州市旅游业状况  44-49
    一、适当调整景区门票价格  44-45
    二、加强郴州市旅游业品牌营销  45
    三、改进旅游业交通环境  45-47
    四、突出郴州市旅游业特色，塑造服务品牌  47-48
    五、提高景区管理实效  48
    六、提高景区管理人员素质，强化监督  48-49
  第二节转变政府的服务管理理念  49-51
    一、以公众满意为最终目标  49
    二、牢固树立公正理念  49-50
    三、制定政府服务管理的法律制度  50-51
  第三节建立科学的旅游管理体系  51-53
    一、推行行政机构改革，缩减机构运营经费支出  51
    二、控制行政办公硬件设施的标准，降低行政办公经费支出  51-52
    三、树立科学的行政成本理念，提高行政支出的使用效率  52-53
    四、建立行政绩效评估机制  53
  第四节引入公民参与机制  53-55
    一、营造公民参与服务评估氛围，培养公民参与评估的操作能力  54
    二、拓宽公民参与途径，发挥民间组织的参与作用  54-55
    三、推进公民参与评估的法制化建设  55
  第五节培育导游人才市场  55-59
    一、培育统一、透明的导游人才市场  55-56
    二、促进政府和导游市场的信息对称  56-57
    三、建立导游市场禁入-退出制度  57-59
结语  59-60
参考文献  60-64
后记  64-65

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