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中美第三次收入分配透明度比较研究

作 者: 曲国丽
导 师: 杨怀印
学 校: 东北师范大学
专 业: 世界经济
关键词: 第三次收入分配 慈善事业 透明度
分类号: F124.7
类 型: 博士论文
年 份: 2013年
下 载: 64次
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内容摘要


改革开放以来,经过了30年的一切“以经济建设为中心”的兴国战略,我国的经济发展确实取得了世人瞩目的成绩,让中华民族重新崛起于东方,成为世界第二大经济体。与此同时,由于长期“为经济让路”而累积的社会问题开始逐渐爆发,贫富差距扩大而导致公共危机事件时有发生,传统道德、文化伦理以及价值观的沦陷与迷失,尤其是以牺牲环境换来经济发展发展的后遗症——自然灾害频发。2008年的汶川地震引爆了全民社会运动的高潮,又由汶川地震捐款去向不明,拉开了“社会问责”运动的帷幕,“郭美美炫富”事件又将这一运动推向了高潮。所以有学者说,像“亚洲四小龙”的国家发展模式一样,经历了“以经济建设为中心”的战略发展之后,我国即将步入“以社会建设为中心”的时代。第三次收入分配是社会建设的核心内容。透明度是第三次收入分配发展的基石,是信任机制的基础。但是我国第三次收入分配发展还处于初级阶段,存在着“两高三低”的局面:即救助需求高、捐助热情高和认识水平低、捐助规模和NGO数量低、专业化运作管理水平低。缓解这“两高三低”的局面不是一朝一夕能做到的,但是第三次收入分配处于初级阶段的当务之急是“培养慈善意识和保护慈善热情”。只有保护好人们的“善心、善念和慈善热情”这颗美好的种子,才能栽培出繁茂的第三次收入分配的参天大树。“公开、透明,打造玻璃口袋”则是保护慈善热情最好的方式。然而,处于初级阶段的我们,就像北京大学公益研究院院长王振耀先生所说“对于该如何“透明”,我们还处于“不会”的阶段。所以,我们要借鉴毫无争议的第一慈善大国——美国的经验,并且结合我国的实际情况,对比分析之后,寻求我国第三次收入分配透明度建设的可行之道。论文整体上运用了文献研究、比较研究和实证研究相结合的方法,对中国和美国第三次收入分配的透明度从“软环境”到“硬环境”,从“宏观管理”到“微观治理”四个维度进行了比较。然后运用博弈分析方法对中美差距产生的原因进行了进一步分析,最后在比较和分析的基础上提出了我国第三次收入分配透明度建设的宏观战略、具体策略以及国际融合建议。在具体方法的运用上,本文第二部分运用了VAR模型来分析第三次收入分配与经济增长的关系;第四部分通过对中美32家网站的逐一调研和量表法,构建了中美第三次收入分配网络透明指数及其计算公式,测度和对比了中美NGO网络透明度的差别;第五部分和第六部分则分别选取了中美100个NGO作为样本,从中国基金会中心网数据部、美国慈善导航网以及各个NGO的官方网站逐一统计获得的一手数据,运用多元回归分析法,分析对比内部管理和外部监督机制对NGO透明度的影响,并做原因分析;第七部分采用博弈矩阵对三四五六部分的对比差距进行深入分析;第八部分除了提出我国第三次收入分配透明度建设的战略思路以外,还运用MIS分析方法,提出了我国第三次收入分配透明度建设的具体策略。在对中美第三次收入分配透明度进行四维比较研究的过程中,我们取得了以下主要成果:一是构建了中美NGO网络透明指数及其测度模型;二是分别构建了中美NGO透明度宏观管理评价模型;三是分别构建了中美NGO透明度内部治理评价模型;四是建立了基于MIS理论的第三次收入分配透明度BPM管理体系。

全文目录


摘要  4-6
Abstract  6-13
导论  13-19
  一、研究对象的界定与选题背景  13-15
  二、技术路线与研究方法  15-17
  三、论文结构和主要内容  17-18
  四、论文创新之处  18-19
第一章 研究综述与经济学意义  19-32
  第一节 第三次收入分配理论及相近概念研究  19-22
    一、我国第三次收入分配理论的提出与研究  19-20
    二、国际上第三次收入分配相近理论  20-21
    三、第三次收入分配与慈善的区别  21-22
  第二节 “透明度”理论与应用  22-24
    一、透明度理论研究概述  22-23
    二、透明度理论在公共治理领域的应用研究  23-24
  第三节 透明度、第三次收入分配与经济增长  24-32
    一、透明度、第三次收入分配与经济增长关系的理论分析  24-26
    二、透明度、第三次收入分配与经济增长关系的实证分析  26-29
    三、美国的慈善事业与经济增长  29-32
第二章 中美第三次收入分配透明度软环境比较  32-43
  第一节 我国社会第三次收入分配的历史回顾  32-34
    一、我国封建社会时期的第三次收入分配的原始形态  32
    二、民国时期第三次收入分配的繁荣  32-33
    三、计划经济时期第三次收入分配的政府全面收管  33
    四、我国现代慈善事业的逐渐归位与问题爆发  33-34
  第二节 美国社会第三次收入分配的历史变迁  34-37
    一、美国第三次收入分配早期遭遇的质疑与压抑  34-36
    二、美国慈善伦理的普遍认同与法律优先原则的确立  36-37
    三、现代美国社会慈善公信力的道德内化  37
  第三节 我国第三次收入分配透明度的文化环境  37-39
    一、对宗教的警惕与限制抑制透明文化的扩展  37-38
    二、顺从文化导致政府依赖与公民意识淡薄  38-39
    三、信任文化迷失与第三次收入分配信任危机  39
  第四节 美国第三次收入分配透明度的文化基础  39-43
    一、宗教文化与美国第三次收入分配透明度  39-40
    二、信任文化与美国第三次收入分配透明度  40-41
    三、公民意识与美国第三次收入分配透明度  41
    四、财富观念与美国第三次收入分配透明度  41-43
第三章 中美第三次收入分配透明度网络技术应用比较  43-52
  第一节 网络透明度研究维度与调研样本的选取  43-45
  第二节 网络透明度评价指标体系的构建  45-47
    一、网络透明度评价体系参照标准  45
    二、网络透明度评价指标量表的建立  45-47
    三、网络透明指数模型的构建  47
  第三节 数据统计分析与对比结论  47-50
  第四节 中美第三次收入分配网络透明度对比研究的启示  50-52
    一、爱心的唤醒——文化先行  50
    二、习惯的培养——行为引导  50
    三、纯粹的民间——去行政化  50-51
    四、制度的科学——制度保障  51-52
第四章 中美第三次收入分配透明度宏观监管模式比较  52-69
  第一节 中美第三次收入分配“透明度”宏观管理体系构成  52-61
    一、中美法律对 NGO 透明度的监管  52-53
    二、中美政府对 NGO 的监管  53-55
    三、中美媒体的监督  55-57
    四、中美民众自查监督  57
    五、中美第三方评估组织的监督  57-59
    六、中美行业自律组织的监督  59-61
  第二节 中美第三次收入分配“透明度”宏观管理现状差异的实证分析  61-69
    一、理论与假设  61-62
    二、数据来源与变量测量  62-64
    三、计量分析与结果解读  64-69
第五章 中美第三次收入分配透明度微观治理模式比较  69-82
  第一节 中国 NGO 内部透明治理机制现状与评价  69-71
    一、中国 NGO 组织结构的设计  69
    二、中国 NGO 人力资源管理透明度机制  69-70
    三、NGO 成员薪酬透明度比较  70-71
  第二节 美国 NGO 内部透明治理机制现状与评价  71-78
    一、美国 NGO 透明度与问责  71-74
    二、内部利益相关者管理  74-76
    三、美国 NGO 人力资源管理  76-78
  第三节 中美 NGO 内部治理制度对透明度影响的实证对比分析  78-82
    一、理论与假设  78
    二、数据来源与变量测量  78-79
    三、计量分析与结果解释  79-82
第六章 对比结论与中美第三次收入分配透明度差异产生的博弈分析  82-94
  第一节 中美第三次收入分配透明度比较研究的主要结论  82-85
    一、透明度文化的软环境差异是差距产生的主要原因  82-83
    二、网络透明度建设“形似而神散”  83-84
    三、“透明度”宏观监管政策的“收”与“放”的定位偏差  84-85
    四、“透明度”微观治理的“独立性”与“科学性”差异  85
  第二节 中美第三次收入分配透明度差异产生的原因分析  85-94
    一、政府与 NGO 之间的博弈  86-91
    二、受助群体与 NGO 之间的博弈  91-94
第七章 我国第三次收入分配透明度建设路线图  94-117
  第一节 我国第三次收入分配透明度建设宏观设想  94-107
    一、文化是灵魂——营造信任与博爱的文化环境是内在基础  94-95
    二、制度是载体——科学严谨的制度是透明度建设的载体  95
    三、法律是保障——健全而操作性强的法律体系是 NGO 透明度提升的保障  95-96
    四、网络是平台——以信度为基础的多元网络建设是现代透明度建设的手段  96-99
    五、国际化是方向——我国第三次收入分配规制透明度与国际规制的接轨  99-107
  第二节 我国第三次收入分配透明度建设微观策略——BPM 管理体系建设  107-117
    一、第三次收入分配透明度管理流程图与配套制度设计  107-112
    二、第三次收入分配透明度管理信息系统一层数据流程图与配套策略设计  112-114
    三、第三次收入分配透明度管理信息系统二层数据流程图与配套策略设计  114-117
结语  117-118
参考文献  118-122
后记  122-123
在学期间公开发表论文及著作情况  123

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中图分类: > 经济 > 世界各国经济概况、经济史、经济地理 > 中国经济 > 经济建设和发展 > 国民收入、国民财富
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