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中等卫生职业学校绩效工资改革的思考与建议-以四川省卫生学校为例
作 者: 贺一革
导 师: 胡兴旺
学 校: 四川师范大学
专 业: 教育管理
关键词: 中等卫生职业学校 绩效工资 建议
分类号: G717
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
摘要:随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,事业单位人事和机构改革的不断深入,过去的工资制度已很难满足事业单位改革的需要。2006年的工资制度改革是新中国成立后的第四次改革,此次改革,旨在通过事业单位建立岗位绩效工资制,从而建立较为完善的工资分配激励机制。而义务教育学校作为首批实施绩效工资制的事业单位,自2009年1月1日起正式实施后,作为一个热点和难点问题,倍受社会各界及媒体关注。各地在义务教育学校绩效工资的实施情况不一,褒贬不一,同时存在的问题也不少,这些问题,为其他事业单位的工资改革提出了警示。中等卫生职业学校作为第三批绩效工资改革实施单位,如何在国家工资改革政策范围内,借鉴义务教育阶段学校实施绩效工资取得的成功经验,灵活调整本单位的具体实施策略,让绩效工资改革取得最大的效益,真正达到激发教职工工作的主动性和积极性,直接关系到绩效工资改革的成功与否,并将影响学校的可持续发展。本文分五个部分论述了中等卫生职业学校绩效工资改革的现状、存在的问题,并在借鉴义务教育阶段学校实施绩效工资改革成功经验的基础上,提出了中等卫生职业学校绩效工资改革的建议。第一部分,阐述了绩效工资改革的背景,通过对绩效工资相关政策的分析,梳理绩效工资的主要理论成果,明确绩效工资改革的价值取向及目标。通过对已有研究和实践的回顾,总结了教师绩效工资改革的经验和教训。第二部分,通过对已有研究的归纳总结,提出了本文的研究内容。第三部分,阐述了本研究的基本思路和流程。第四部分,以四川省卫生学校为例,分析了中等卫生职业学校在师资队伍、学生以及教育教学工作的现状。同时通过访谈,了解并分析了中等卫生职业学校教师对绩效工资的认知、认同及期望情况。第五部分,在借鉴义务教育阶段教师绩效工资改革经验的基础上,结合中等卫生职业学校教师及学校自身的特点,在国家绩效工资政策框架下,提出了中等卫生职业学校绩效工资改革的建议。本文以四川省卫生学校为例,通过对学校招生数量、质量、教师的年龄、职称、学历结构等师资队伍状况、学校教师教育教学工作的特殊性等方面的现实状况的分析,发现中等卫生职业学校具有教学一线教师数量不足,编外聘用人员多,以初、中级职称的年轻教师为主,人才引进难,教师工作负荷大;在校学生人数多,入学基础较差,学习积极性差,教育教学难度较大等特点。通过学校教师对绩效工资的认知、认同及期望情况的调查,发现教师对绩效工资的认知度低,认同度不高,希望绩效工资实施后,教职工的收入不要在现有的水平上降低,并建立起考核、评价科学合理的一系列配套政策,在保证教育教学质量的前提下,真正体现多劳多得、优绩优酬,从而更好地调动教师的工作积极性。本文在分析、总结义务教育阶段学校实施绩效工资的经验、教训的基础上,结合中等卫生职业学校的实际情况,从加强宣传,统一思想;制定更加科学、合理的绩效工资实施方案;加强实施过程的民主参与;建立健全内部监督机制;加强配套制度建设以及岗位设置与聘后管理工作等方面,提出了中等卫生职业学校实施绩效工资的建议。
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全文目录
摘要 3-5 Abstract 5-8 目录 8-10 问题背景 10-12 1 已有研究和实践回顾 12-30 1.1 基本概念界定 12-15 1.1.1 绩效的内涵 12-13 1.1.2 绩效工资的内涵与构成 13-15 1.2 绩效工资改革的基本目标与原则 15-17 1.2.1 绩效工资改革的目标 15 1.2.2 实施绩效工资的基本原则 15-16 1.2.3 绩效工资实施的基本路径 16-17 1.3 国外的研究与经验 17-20 1.4 国内相关研究 20-29 1.4.1 绩效工资实施办法的理论建议 20-22 1.4.2 绩效工资实施办法的实践经验 22-23 1.4.3 绩效工资制度的实施效果 23-25 1.4.4 实施效果不理想的原因分析 25-29 1.5 已有研究的启示 29-30 2 问题提出 30-31 3 基本研究思路和流程 31-33 3.1 文献法 31 3.2 访谈法 31-33 4 四川省卫生学校绩效工资实施前现状调查结果 33-43 4.1 师资队伍情况 33-34 4.2 在校学生基本情况 34-36 4.3 教育教学及管理工作状况 36-38 4.4 四川省卫生学校教师对绩效工资的认知、认同及期望情况 38-43 5 中等卫生职业学校实施绩效工资的建议 43-55 5.1 加强宣传,统一思想,提高认识 43-44 5.2 尽可能使绩效工资实施方案更加科学、合理 44-52 5.2.1 提高奖励性绩效在绩效工资总量中的比例,以调动教职工工作的积极性 44-45 5.2.2 合理确定不同岗位等级之间的基础性绩效工资分配 45-46 5.2.3 制定合理的奖励性绩效工资的分配原则和分配办法 46-48 5.2.4 确定合理的教职工基本工作量 48 5.2.5 制定科学、合理、具有可操作性的绩效考核办法 48-52 5.3 实施过程应加强民主参与 52-53 5.4 建立健全学校内部监督机制 53 5.5 加强配套制度建设 53 5.6 加强岗位设置与聘后管理工作 53-55 后记 55-57 参考文献 57-62 附录 62-63 致谢 63
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 职业技术教育 > 学校管理
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