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论裁判文书公开

作　者: 刘雪华
导　师: 高一飞
学　校: 西南政法大学
专　业: 刑事诉讼法学
关键词: 裁判文书裁判文书公开审判公开裁判文书上网
分类号: D926.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

裁判文书是法院依据案件事实和法律所作出的具有法律约束力的书面结论，是法院对某一案件行使审判权的结果，也是国家意志的体现。随着司法改革力度的加大，裁判文书改革进一步完善；在新司法理念的指引和审判公开的推进，裁判文书公开及裁判文书上网这一新举措引起理论界和实务界的关注，最高人民法院和各级地方人民法院也如火如荼地进行裁判文书公开。裁判文书公开方兴未艾的同时也存在一些问题，为了更好地发挥裁判文书公开的作用，本文运用分析和理论联系实际的方法，来论证我国裁判文书公开的有关问题，完善裁判文书公开以期真正实现审判公开，本文先从裁判文书的作用和存在的问题，引出裁判文书公开这一制度，分析裁判文书公开的性质、理论依据和国际准则、裁判文书公开的现实意义，然后分析我国裁判文书公开现状和特点以及裁判文书公开存在的主要问题，再提出完善我国裁判文书公开的措施。全文除引言和结语外共有四个部分，约二万三千字，主要内容如下：第一部分、裁判文书公开的概述。文章认为：裁判文书的本质是国家行使裁判权，对具体案件的实体或程序问题作出具有法律效力的权威性书面结论。裁判文书的制作是人民法院审判活动的一个组成部分,裁判文书作为审判活动的载体，必然承载着审判公开的责任，因此裁判文书公开是公开审理案件的延续，是审判公开的必不可少的环节。知情权是公民的一项基本权利，其中重点包括司法知情权，裁判文书反映了大量司法信息，是传递司法信息重要形式之一。同时裁判文书公开体现了司法公开的国际准则，特别是WTO司法透明的国际准则要求各成员国公开法律、法规及有关规定；公布成员方政府与其他政府及机构之间签订的双边或多边协议以及有关贸易仲裁裁决、司法判决。裁判文书公开将裁判文书置于阳光之下接受到社会各方面的监督，能够遏制司法腐败，促进了案例指导制度，推进了法官职业化的进程和起到法律宣传的效果。第二部分、我国裁判文书公开的现状和特点。从我国裁判文书公开的社会背景来看，裁判文书公开是司法改革的新举措，最高人民法院在司法改革的进程中不断完善裁判文书管理和公开。从最高人民法院2009年12月发布了《关于司法公开的六项规定》到2010年11月最高人民法院制定了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》并在全国确定了100个法院为司法公开示范法院这些促使这裁判文书公开更加制度化、规范化。从我国裁判文书公开的特点来看，公开的主体是各级人民法院；公开的范围主要是公开审理的案件为主，公开的内容包括裁判理由、裁判的法律依据、裁判结果和向当事人及公众公开；公开的方式以网络为主，以法院内刊和报纸、电视栏目等媒体为辅。第三部分、我国裁判文书公开存在的问题。首先是我国裁判文书自身存在写作专业术语过强、文书“过简”和“过繁”、说理不充分问题，影响裁判文书公开的效果。其次是立法层面上，我国裁判文书公开无系统的法律规定，裁判文书公开尚未正式写入我国的基本法律中。目前针对裁判文书公开本身，主要是最高人民法院的司法解释和内部规定，以及各地方法院自己制定的裁判文书上网公开的规定，这造成我国裁判文书公开“各自为政”局面。再次是裁判文书公开查询机制和监督机制未建立，我国还没有形成裁判文书向社会公开的统一的制度或做法，完善的公众查阅裁判文书的制度还没有建立。在司法实践中，绝大多数法院的做法都是不允许当事人及其辩护人以外的其他人员或组织查阅裁判文书。第四部分、完善我国裁判文书公开的措施。完善裁判文书公开的措施要结合我国裁判文书公开的实际情况和特点针对裁判文书存在的问题而提出，这样才能做到有的放矢。第一、提高法官队伍的整体素质，裁判文书质量的高低很重要的一点要取决于法官的自身素质。第二、建立一个统一的裁判文书查询网站，将所有裁判文书收归其中统一公开的范围、方式、程序，这样使其公开更加系统化。第三、完善对裁判文书公开的追责与监督机制，建立裁判文书评查机制和裁判文书差错责任追究机制，同时对裁判文书公开的执行情况建立内外部监督机制。第四、构建裁判文书公开的反馈机制和完善判后答疑制度，各级法院在做好裁判文书公开工作的同时建立反馈机制和判后答疑制度可以防止矛盾激化,更好地落实司法为民,更好地维护社会稳定。

全文目录

中文摘要  8-10
Abstract  10-13
引言  13-14
一、裁判文书公开概述  14-20
  （一）裁判文书概述  14-15
  （二）裁判文书公开的性质：审判公开必不可少的环节  15-16
  （三）裁判文书公开理论依据：公众知情权和司法信息公开  16-17
  （四）裁判文书公开的国际准则及一些域外做法  17-18
    1．裁判文书公开的国际准则  17-18
    2．裁判文书公开的一些域外做法  18
  （五）裁判文书公开的现实意义  18-20
    1．裁判文书公开有利于遏制司法腐败  18-19
    2．裁判文书公开有利于促成案例指导  19
    3．裁判文书公开有利于推动法官职业化  19-20
    4．裁判文书公开有利于加强法制宣传  20
二、我国裁判文书公开的现状和特点  20-29
  （一）裁判文书公开的现状  20-24
    1．裁判文书公开的社会背景：司法改革发展的历程  20-22
    2．最高人民法院和地方各级人民法院裁判文书公开的动态  22-24
  （二）我国裁判文书公开的特点  24-29
    1．裁判文书公开的主体  24
    2．裁判文书公开的范围  24-25
    3．裁判文书公开的内容  25-27
    4．裁判文书公开的方式  27-29
三、我国裁判文书公开存在的问题  29-32
  （一）从立法层面分析：缺少系统的法律规定  29-30
  （二）从裁判文书自身角度分析：裁判文书自身存在的问题  30-31
    1．裁判文书语言风格过于专业化  30-31
    2．裁判文书“过简”和“过繁”  31
  （三）从裁判文书公开方式分析：查询机制和监督机制未建立  31-32
四、完善裁判文书公开的具体措施  32-35
  （一）完善裁判文书公开的法律法规  32
  （二）建立一套全国统一的裁判文书查询网站  32-33
  （三）提高法官队伍的整体素质  33
  （四）完善对裁判文书公开的追责与监督机制  33-34
  （五）构建裁判文书公开的反馈机制和判后答疑制度  34-35
结语  35-36
参考文献  36-38

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