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构建我国行政公益诉论制度法律研究
作 者: 崔在兴
导 师: 周实
学 校: 东北大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 公共利益 行政公益诉讼 行政行为 司法救济
分类号: D925.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
行政公益诉讼在我国已经不是一个全新的概念了,虽然我国并没有建立行政公益诉讼制度。但是在学术界已经展开了激烈的讨论,并且在实践中也遇到了一些具有公益性质的诉讼案件,俨然成为了我国立法的一个热点,一些学者更是制定了我国行政公益诉讼的草案。在世界先进法治国家,行政公益诉讼已经具有成熟的立法和司法经验,对我国构建行政公益诉讼制度可以说是一个宝贵的借鉴。随着我国社会经济的不断发展进步,也暴露出国家利益、社会公共利益遭受损害的情况,然而根据现行法律制度,诸如国有资产的流失、生态环境的破坏、公共建设中的违法行为、文物的破坏等一些系列问题得不到司法救济和保护,普通公民更是状告无门。所以,构建我国的行政公益诉讼制度已经迫在眉睫。本文运用理论研究法、实证分析法及比较分析法对如何构建我国的行政公益诉讼制度提出了方案。全文除绪论外共分为四部分:第一部分,对行政公益诉讼的概念和理论进行了阐述和介绍。第二部分,分析了我国行政公益诉讼的现状,并着重介绍我国司法实践中的公益性案件、构建行政公益诉讼制度的必要性和可行性。第三部分,介绍和分析了美国、英国、日本、台湾等国家与地区关于行政公益诉讼制度的法律,并在此基础总结了我国的可借鉴之处。第四部分,提出了构建我国行政公益诉讼制度的方案,包括构建我国行政公益诉讼的原告资格、受案范围、程序保障以及当事人诉权处分和诉讼费用等问题。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第1章 绪论 9-14 1.1 选题背景及研究意义 9-10 1.1.1 选题背景 9 1.1.2 选题意义 9-10 1.2 文献综述 10-13 1.2.1 行政公益诉讼制度缺失,理论研究局限 10-11 1.2.2 关于行政公益诉讼概念 11 1.2.3 关于行政公益诉讼的原告资格 11-12 1.2.4 关于行政公益诉讼的受案范围 12-13 1.3 研究方法 13 1.3.1 理论研究和实证分析相结合的方法 13 1.3.2 比较分析方法 13 1.4 创新点 13-14 1.4.1 从民权角度重新阐述行政公益诉讼制度本质 13 1.4.2 提出建立公益诉讼保障制度 13-14 第2章 行政公益诉讼概述 14-20 2.1 行政公益诉讼的概念 14-15 2.1.1 公益诉讼的概念 14 2.1.2 行政公益诉讼概念阐述 14-15 2.2 行政公益诉讼的特征与分类 15-17 2.2.1 行政公益诉讼的特征 15-16 2.2.2 行政公益诉讼的分类 16-17 2.3 行政公益诉讼的理论基础 17-20 2.3.1 行政公益诉讼的法理基础 17-19 2.3.2 行政公益诉讼的社会基础 19-20 第3章 我国行政公益诉讼现状分析 20-25 3.1 我国行政公益诉讼制度的缺失 20-21 3.1.1 行政公益诉讼立法的缺失 20 3.1.2 行政公益诉讼制度缺失导致的问题 20-21 3.2 我国行政公益诉讼制度缺失的原因 21-22 3.2.1 传统立法理论的桎梏 21-22 3.2.2 立法的时代局限性 22 3.3 我国行政公益诉讼构建的必要性和可行性 22-25 3.3.1 构建我国行政公益诉讼的必要性 22-24 3.3.2 构建我国行政公益诉讼的可行性 24-25 第4章 行政公益诉讼的域外实践与启示 25-32 4.1 大陆法系国家和地区的实践 25-27 4.1.1 法国行政公益诉讼制度 25-26 4.1.2 日本行政公益诉讼制度 26 4.1.3 台湾行政公益诉讼制度 26-27 4.2 英美法系国家和地区的实践 27-29 4.2.1 美国行政公益诉讼制度 27-28 4.2.2 英国行政公益诉讼制度 28-29 4.3 两大法系行政公益诉讼比较与启示 29-32 4.3.1 两大法系行政公益诉讼的比较 29-30 4.3.2 域外行政公益诉讼的启示 30-32 第5章 我国行政公益诉讼制度的构建 32-39 5.1 行政公益诉讼的原告资格 32-34 5.1.1 行政公益诉讼原告确定的标准 32-33 5.1.2 我国行政公益诉讼原告资格的确定 33-34 5.2 行政公益诉讼的受案范围 34-36 5.2.1 行政公益诉讼受案范围确定的标准 34-35 5.2.2 我国行政公益诉讼范围的确定 35-36 5.3 行政公益诉讼的举证责任 36 5.4 行政公益诉讼的程序保障 36-39 5.4.1 原告诉讼权的处分 37 5.4.2 诉前审查保障程序 37 5.4.3 关于诉讼费用以及奖励 37-39 第6章 结论 39-40 6.1 行政公益诉讼的构建是我国依法行政的重要内容 39 6.2 本文的不足 39-40 参考文献 40-42 致谢 42-43 作者简介 43-44 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 44
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 行政诉讼法
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