学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示
论公用企业的信息公开
作 者: 王冰
导 师: 骆梅英
学 校: 浙江工商大学
专 业: 诉讼法学
关键词: 公用企业 信息公开 公开范围 公开程序 法律适用
分类号: D925.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 44次
引 用: 0次
阅 读: 论文下载
内容摘要
自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,我国政府信息公开正在不断完善和进步。随着行政分权和行政任务私法化的出现,附则中的第三十七条逐渐成为讨论的焦点。实践中也发生了公民诉水公司、电力公司等各种以公用企业为被告的案件,在诉讼中产生了不少问题,如法律法规依据不足,缺乏程序保障和救济等问题,所以急需法律的进一步完善。本文首先从几则公民诉公用企业的案例入手,分析案件的争议焦点,然后围绕这些主要问题分四部分进行探讨:第一部分主要讨论的是公用企业作为信息公开主体的认定标准问题。怎样的企业可以算作公用企业可以从不同的角度来考量和分析,本文主要阐述了立法明确列举标准、公共职能标准、政府控制标准和信息属性标准四种衡量的标准,并对四种不同的标准存在的优缺点进行了评价。得出的基本结论是:在评判哪些公用企业需要承担信息公开义务时,任何单一标准都是不够的,只有将形式标准与实质标准相结合,才能在个案中更好地判定出承担信息公开义务的主体。第二部分主要阐释公用企业信息公开的范围。首先将公用企业可能掌握的信息进行分类,分为公用企业需要上报主管机关的信息和其他公用企业制作或者获取的信息。其次,试图寻找公用企业信息公开的强度要求。再次,因公用企业自身所具有营利性质,所以必须探讨信息公开与其商业秘密保护的关系,从而分清公开与保密的界限。最后,分析司法机关在审查商业秘密问题时可能遇到的问题及解决办法。第三部分分析了公用企业信息公开的程序问题。首先,同样的信息可能存在于公用企业和其主管行政机关手中,这就产生了双重公开主体问题,根据主动公开与依申请公开的不同又会产生不同的公开程序,同时还存在其他信息公开的方法。其次是申请公用企业信息公开的申请人的资格问题。最后,如果申请人与要求公开的信息之间不存在直接的关系的话就会产生公益诉讼问题。第四部分主要论述我国现行对于公用企业信息公开的立法及适用。本文将用表格的方式呈现我国公用企业信息公开的现行法律、法规,并进行适用分析,从而试图探索未来公用企业信息公开的立法模式。最后,本文总结得出公用企业信息公开任重而道远,我们要为公用企业信息公开工作的顺利展开做好思想上的准备,并以一系列的配套措施为其保驾护航。
|
全文目录
相似论文
- 政府环境信息公开法律问题研究,D922.68
- 我国公共危机管理中的政府信息公开问题研究,D630
- 我国档案馆政府信息公开服务机制研究,G273.5
- 以手机为媒体的政府信息公开研究,D523
- 我国政府信息公开救济制度之完善新论,D922.1
- 政府采购合同法律问题研究,D922.2
- 我国小学学校信息公开问题及对策研究,G627
- 行政诉讼中的文义解释,D925.3
- 商品房预售之预告登记制度研究,D913
- 论我国政府信息公开制度的完善,D630
- 政府信息公开案件的裁判标准和审查方式研究,D922.1
- 我国公众环境知情权的权利实现,D922.6
- 我国环境信息公开制度的完善研究,X321
- 政府信息公开环境下档案用户信息需求与服务研究,G252
- 论我国法院民事调解制度之完善,D925.14
- 公民知情权的保障研究,D922.1
- 地震灾害中政府信息公开问题研究,D523
- 建立政府会计信息公开制度的研究,F810.6
- 公共财政建设下提升财政透明度的研究,F812.2
- 公用企业绩效管理研究,F272.92
- 关于山东省企业环境报告指南及制度的研究,X321
中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 行政诉讼法
© 2012 www.xueweilunwen.com
|