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房屋拆迁中增量利益关系之经济法调整

作　者: 卢炯
导　师: 陈乃新
学　校: 湘潭大学
专　业: 经济法
关键词: 房屋拆迁 民事补偿制度 增量利益关系调整 经济法
分类号: D922.29
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


随着中国经济的发展，尤其是依赖基础设施建设对经济拉动的政策前景和城镇化进程的迅速发展，土地征收，房屋拆迁等行为以及由此带来的一系列问题正逐渐成为社会热点，不仅牵涉成千上万被拆迁人的切身利益，考验着政府的执法能力和水平，矛盾丛生的背后更需要立法者全面深入对征收征用利益分配机制的进一步研究。作为一个经济法学的研究者，在对土地征收利益分配制度研究的同时，针对现实情况，我们着重从土地征收后产生的增量利益的角度出发，对重构土地征收分配制度进行分析研究。以往，在房屋拆迁中利益关系的调整，主要只有民事补偿的法律制度，城市房屋拆迁只给被拆迁人补偿其财产损失，农村房屋拆迁除了补偿其财产损失，还给一定的安置补助。在这种情况下，似乎拆迁人就有充分的理由要求被拆迁人服从拆迁；同时，有的拆迁人甚至还依赖司法机关的力量强制拆迁。事实上，只给予民事补偿的拆迁制度，还存在着很大的缺陷，何况拆迁人执行民事补偿的拆迁制度本身也存在很多瑕疵，因此，房屋拆迁产生了很多恶性案件。那么，怎样完善房屋拆迁制度呢？本文运用调整增量利益关系的经济法理论，提出了我们应当在完善民事补偿的房屋拆迁实体法和程序法制度的基础上，构建调整房屋拆迁中增量利益关系的法律制度。因为拆迁人（政府及政府有关部门）和用地单位，通常都是以公共利益需要为由进行建设，而且拆迁人更是以社会整体发展利益的代表者，要求拆迁人服从拆迁。问题在于，被拆迁主体即使获得了拆迁的民事补偿，拆迁人和用地单位也并不一定能享有用地的优先权，被拆迁人也没有义务保障他们的这种优先权。因为拆迁人和用地单位在这个过程中，实际上是实现了他们自己的增量利益最大化，而被拆迁人难以从中分享其增量利益，国家的整体利益和社会公共利益也没有得到保障。这是现在房地产过热和拆迁纠纷居高不下的重要原因。因此，笔者主张房屋拆迁应当区别城市房屋拆迁和农村房屋拆迁的不同情况，在完善民事补偿实体和程序制度的基础上，重构能够保障国家整体和被拆迁人分享房屋拆迁的增量利益的法律制度。这里，本文着重论述了被拆迁人分享房屋拆迁的增量利益的法律制度的有关法律问题。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章 绪论  9-12
  1.1 选题的缘由和研究的意义  9-10
  1.2 论文的主要内容与创新  10-12
第2章 我国现有房屋拆迁的现状及利益分配方式存在的问题  12-17
  2.1 我国房屋拆迁中利益效应的现状  12-14
    2.1.1 城市房屋拆迁利益分配的现状  12
    2.1.2 农村房屋拆迁利益分配的现状  12-13
    2.1.3 我国房屋拆迁所引发的社会正面效应  13-14
    2.1.4 我国房屋拆迁所引发的社会负面效应  14
  2.2 我国房屋拆迁处理利益分配关系所存在的问题  14-17
第3章 房屋拆迁中增量利益关系的存在及调整的必要性  17-22
  3.1 土地开发主体与被征收主体之间的增量利益关系的存在  17-18
  3.2 土地开发主体与国家（政府）之间的增量利益关系的存在  18
  3.3 国家（政府）与被征收主体之间的增量利益关系的存在  18-19
  3.4 调整拆迁制度中存在的增量利益关系之必要性  19-20
    3.4.1 社会关系之法的调整  19
    3.4.2 增量利益关系之经济法调整  19-20
  3.5 以经济法为主导调整房屋拆迁中存在的增量利益关系之必要性  20-22
第4章 美国、日本和法国房屋拆迁调整增量利益关系法律制度的借鉴  22-27
  4.1 美国的拆迁制度及其借鉴  23-24
  4.2 日本的拆迁制度及其借鉴  24
  4.3 法国的拆迁制度及其借鉴  24-25
  4.4 如何完善我国房屋拆迁中调整增量利益关系的法律制度  25-27
第5章 从调整增量利益关系经济法论出发对房屋拆迁制度的构想  27-31
  5.1 权、义、罚、奖四位一体实现拆迁主体各方增量利益的最大化  27-31
    5.1.1 权利和权力的设置  27-28
    5.1.2 义务的设置  28-29
    5.1.3 惩罚制度的设置  29
    5.1.4 奖励制度的设置  29-31
第6章 房屋拆迁调整增量利益关系法益目的的实现  31-33
  6.1 房屋拆迁调整增量利益关系制度在经济上法益目的的实现  31-32
  6.2 房屋拆迁调整增量利益关系制度在政治上法益目的的实现  32-33
参考文献  33-35
致谢  35

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 经济法
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