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论建设工程款优先权

作　者: 徐壮城
导　师: 张力
学　校: 西南政法大学
专　业: 民商法学
关键词: 优先权法定建设工程款
分类号: D923.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 49次
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内容摘要

近年来，由于国家宏观经济政策调控力度加大，执行史上最严厉的调控政策——限购令等系列措施，我国房地产业逐渐转入低潮，房地产公司房屋面积销售量及销售金额出现了大幅度的下降，又由于房地产项目资本周转周期较长，银行融资也困难，导致很多小型开发商资金链断裂，开发商拖欠承包人建设工程款，承包人拖欠农民工工资的现象日渐增多，法院受理相关案件的数量也在逐步增多。此种社会问题已日益成为倍受关注的焦点。1999年10月1日，我国实施的《合同法》第286条，就建设工程款优先权作了专门规定：“发包人未按约定支付价款，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”1之后，2002年6月最高人民法院又对《合同法》第286条的适用作出了《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（以下简称《批复》），对承包人建设工程款优先权的行使范围、期间等进一步明确化。但是由于相关规定还比较笼统，实务界和理论界对该制度的有些问题仍然存在诸多争议。特别是近年来，房地产行业由于国家宏观调控的原因，发生了深层次的变化。因此，在房地产行业面临严厉的政策调控之下，讨论建设工程款优先权制度有着深远的理论和实践意义。本文试图从优先权的概念、法律属性及其特征开始讨论，分析建设工程款优先权的构成要件及其行使期限，并通过实务中的具体案例进行分析，最后提出完善建设工程款优先权制度的一些建议。本文共分六个部分。

全文目录

内容摘要  6-7
Abstract  7-11
第一部分建设工程款优先权的基本问题  11-16
  一、建设工程款优先权的含义  11
  二、建设工程款优先权的法律性质  11-14
    （一）国外法律关于建设工程优先权性质的规定  11-12
    （二）我国法学界对建设工程款优先权的性质的争论  12-13
    （三）建设工程款优先受偿权的性质宜界定为优先权  13-14
  三、建设工程款优先权的法律特征  14-15
  四、我国关于建设工程款优先权制度的现有法律规定及其立法背景和意义  15-16
第二部分与建设工程款优先权相关的法律要素  16-20
  一、建设工程款优先权适用的主体  16-17
    （一）建设工程款优先权主体是否包括勘察人、设计人、监理人  16
    （二）建设工程款优先权主体是否包括改建、扩建的施工承包人  16-17
    （三）建设工程款优先权的主体是否包括转包人和分包人  17
  二、建设工程款优先权适用的客体  17-18
    （一）建设工程款优先权的适用客体由法律直接规定，并具有特指性  17-18
    （二）不宜被折价、拍卖的建筑不能成为建设工程款优先权的客体  18
    （三）建筑工程之下的土地使用权是否可以作为承包人行使建设工程款优先权的客体  18
  三、建设工程款优先权的行使范围  18-20
第三部分关于建设工程款优先权的构成要件及行使期间  20-22
  一、建设工程款优先权的构成要件  20-21
  二、建设工程款优先权的行使期间  21-22
第四部分建设工程款优先权与其他权利的冲突  22-27
  一、建设工程款优先权与一般抵押权的冲突  22-23
  二、建设工程款优先受偿权与消费者权利的冲突  23-25
  三、建设工程款优先权与劳动债权的冲突  25
  四、建设工程款优先权与行政税收优先权的冲突  25-27
第五部分建设工程款优先权在实务中的应用案例分析  27-33
  一、案例分析 1  27-28
    （一）案情介绍  27-28
    （二）案件分析  28
  二、案例分析 2  28-30
    （一）案情介绍  28-29
    （二）案件分析  29-30
  三、案例分析 3  30-33
    （一）案情介绍  30-31
    （二）案件分析  31-33
第六部分完善建设工程款优先受偿权的几点思考  33-36
  一、建立建设工程款优先权登记公示制度  33
  二、明确建设工程款优先权的起算点和行使期间  33-34
  三、承包人实现建筑工程款优先权的方式  34
  四、不宜适用建设工程款优先权的情形  34-36
结语  36-37
参考文献  37

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