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能源利益公平分享法律机制研究-基于农村、农业和农民能源利益保障的视角

作　者: 易崇艳
导　师: 赵爽
学　校: 西南政法大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 能源利益弱势群体公平法律机制
分类号: D922.67
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

能源是经济发展的重要动力和物质保障。能源与环境、经济、社会有着错综复杂的关系。能源供需矛盾、能源贫困、气候变化、环境污染等问题的背后映射出的是不同利益主体之间的能源利益博弈。在全球能源热潮中能源利益公平分享不仅是一个国际性议题，更加是一国的国家议题。各项应对环境、生态、能源等问题的对策亦在不断的探索研究中完善发展。发展本身就是一个渐进而曲折的过程，在环境保护与能源问题的全球性课题中，我国以及国际社会都为之做出了巨大的贡献，“节能减排”，“低碳经济”，“清洁能源”，“循环经济”等等都成为了学界及人们生活中的热议词汇，然而从技术与实践上来说对于环境保护与能源问题的解决不能仅仅僵化的通过既定的政策、机制、制度等工具来解决。我们更应该考虑的是对策的合理化，所以本论文通过对我国能源利益在农业与工业之间、农村与城市之间、农民与居民之间不公平分享的对比分析，对我国能源利益分配不公的现状及其成因进行考察浅析我国能源利益分配相关法律制度建设的价值定位，追溯能源利益公平分享的理论之源尝试从法学公平的角度去关注用能弱势行业、弱势地区和弱势群体从而构建我国能源利益公平分享法律机制。期望通过能源利益公平分享的视角对我国环境保护与能源问题进行探索研究，实现能源利益公平分享之理论价值和实践意义。理论是逻辑的起点，逻辑是理论的基础。本文的第一部分将讨论能源利益公平分享的理论问题。能源利益公平分享，是将正义原则贯穿于，农村与城市、城市居民与农村居民、经济发达地区与经济不发达地区、人工生态系统与自然生态系统之间，对能源经济利益与能源生态利益的分配当中。要将能源利益公平分配这一社会问题转变为法律问题，就不可避免的要求我们寻找能源利益公平分享的合理性依据，可持续发展、正义价值、生态平衡等理论所潜在的能源利益公平分享理据，乃是对能源利益主体无差别平等权利的尊重，及生态平衡、能源安全和人类社会可持续发展的重大关切。从本文的第二部分开始，将对我国能源利益的分享现状、成因及法治缺陷，进行分类梳理，探寻能源利益分配遗失的公平。印证能源利益人际公平分享，人与自然之间的公平分享，及构建以自然环境要素公平共享原则为基础的整体利益观等要求的正当性及合理性。在本文的第三部分中，将以美国、日本、墨西哥等国的能源立法为例，探析和认知国外对于能源利益公平分享的观点和态度，以及现阶段对于能源利益公平分享的实践程度。能源利益公平分享法律机制，乃是基于利益分配公平的社会化目的，通过法律的逻辑将制度的经验予以抽象，并透过法律本身所蕴含的公平正义理念，完成制度的再安排与在再调节，以经济激励、市场调控、社会保障等手段，引导能源利益分配向公平的方向发展，并对能源利益公平分享通过法律形式固定明晰的一揽子法律、法规、政策体系。所以在本文的第四部分中，能源利益公平分享这一社会意识，将藉由探索多元化的能源输出地与能源使用地共同发展机制，构建用能弱势群体能源利益保障机制，能源利益公平分享中的监管机制建设和金融机制创新达致社会现实。总之，能源利益公平分享法律机制研究，对当前我国农村、农民、农业能源利益分配领域中存在的、迫切需要解答的问题进行了集中梳理，分析了其源流、成因与破解之道，力求将问题置于现实语境中，在市场化、社会化的双向轨道中理解、阐释和回应能源利益分配制度在当下的各种法律问题。

全文目录

内容摘要  4-6
Abstract  6-10
引言  10-15
  一、写作背景与意图  10-12
  二、国内外研究现状简述  12-13
  三、本文的研究方法、创新及意义  13-15
一、能源利益公平分享之理论探究  15-23
  （一）能源利益公平分享的实质内涵  15-17
  （二）能源利益公平分享的合理性依据  17-21
  （三）能源利益公平分享的正当性要求  21-23
二、我国能源利益分享现状、成因及其法制缺陷考察  23-31
  （一）我国能源利益分配的现状及问题  23-25
  （二）我国能源利益分配不公之成因分析  25-28
  （三）我国能源政策法规对能源利益公平分享存在制度缺陷  28-31
三、国外能源立法对能源利益公平分享的考量  31-33
  （一）美国能源立法中的能源利益公平分享  31-32
  （二）日本能源立法中的能源利益公平分享  32-33
  （三）墨西哥能源立法中的能源利益公平分享  33
四、我国能源利益公平分享法律机制构建刍议  33-37
  （一）探索多元化的能源输出地与能源使用地共同发展机制  34-35
  （二）构建用能弱势群体能源利益保障机制  35-36
  （三）能源利益公平分享中的监管机制建设和金融机制创新  36-37
结语  37-38
致谢  38-39
参考文献  39-41
  一、中文类参考文献  39-41
  二、外文类参考文献  41

能源利益公平分享法律机制研究-基于农村、农业和农民能源利益保障的视角

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