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限制国家秘密范围扩大化研究

作　者: 陈梦洋
导　师: 曹继明
学　校: 四川师范大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 国家秘密国家秘密范围限制
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 9次
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内容摘要

国家秘密不仅是国家安全和国家利益的信息表现形式，更是国家的重要战略资源，与人民群众的切身利益密切相关。保密就是保安全、保发展。但现阶段，由于国家秘密的定密标准模糊、定密权限过大、定密范围过宽、定密程序不严、解密期限过长等弊端大量存在，大量非国家秘密的信息被划入国家秘密范围，造成了国家对信息的过度垄断。国家秘密范围的扩大并没有给国家带来额外的安全和利益；相反却导致了谣言泛滥、监督失衡、政府丧失了公信力和民众权利受到侵害等种种恶果。因此如何合理界定国家秘密及范围，成为了完善我国保密法律体系需要研讨解决的重要问题。本论文选题正是在这一层面上有理论意义和实践价值。本文正文共五个部分。第一部分：国家秘密概述。在这部分笔者界定了国家秘密的涵义，比较分析了我国和几个主要国家关于国家秘密范围的不同。该部分是本文的理论基础。第二部分：我国国家秘密范围扩大化的现状。在这部分笔者对我国国家秘密范围扩大的现状进行概括。第三部分：国家秘密范围扩大化的主要危害。在这部分，笔者对国家秘密范围的扩大化所带来的危害进行评析，提出了限制国家秘密范围扩大化的必要性和紧迫性。第四部分：国家秘密范围扩大化的原因分析。该部分的论述为提出限制国家秘密范围扩大化的建议提供了方向。第五部分：限制国家秘密范围扩大化的建议。这部分为我国国家秘密范围扩大化中存在的不足提出了完善建议，是本文价值的重要体现。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
1 引言  7-9
2 国家秘密概述  9-13
  2.1 国家秘密的涵义  9-11
  2.2 国家秘密的基本范围  11-13
3 我国国家秘密范围扩大化的现状  13-18
4 国家秘密范围扩大化的主要危害  18-24
  4.1 对国家的安全利益的威胁  18-19
  4.2 公民知情权被变相剥夺  19-22
  4.3 公民言论自由权被变相限制  22-23
  4.4 对公民的其他权利的侵害  23-24
5 我国国家秘密范围扩大化的原因分析  24-30
  5.1 立法方面的原因  24-27
  5.2 行政权力过大且限制不足  27-30
6 限制国家秘密范围扩大化的设想  30-36
  6.1 完善立法  30-31
  6.2 严格界定定密机关及其权限  31
  6.3 定密机关在定密过程中应负举证责任  31-33
  6.4 程序方面的完善  33-34
  6.5 明确《政府信息公开条例》中与保密相关的规定  34-36
7 结论  36-37
参考文献  37-38

限制国家秘密范围扩大化研究

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