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和谐社会下行政调解制度研究

作　者: 车腾
导　师: 韩明暖
学　校: 齐鲁工业大学
专　业: 马克思主义中国化研究
关键词: 行政调解和谐社会完善
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 26次
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内容摘要

在社会转型和利益分化的当下，一些领域矛盾凸显，纠纷层出，维护社会和谐稳定的压力日增。矛盾纠纷很多时候也难以避免，关键是在其出现后如何尽快处置、妥善解决。现在许多人解决纠纷的途径除“私了”以外，一是上法院打官司，二是找领导或上访，求助于正式的调解机构和调解人员的并不是很多。调解机构虽发挥了一些作用，但远远不够。实际上，调解是一种高效、廉价的纠纷解决方式，在我国传统上也一直受到重视。当前诉讼量剧增，法院系统已不堪重负，而上访带来的高额成本和不确定因素，更可能是民众在纠纷中越陷越深。在这一背景下，发挥调解在促进社会和谐中的作用正当其时。同时，随着社会的转型及法治的完善，现代调解并不只简单地继承传统做法，还需要进行新的探索、新的实践。行政调解作为“东方”式的纠纷解决机制，是行政调解部门以当事人自愿为原则依照相应的调解法律法规对双方当事人的居间调停。在当前社会下，行政调解的作用不仅仅体现在政府职能的转变，甚至于解决一些棘手的矛盾，维护好社会的安定有序，更甚至维护公民权利自治。行政调解在很大程度上弥补了法院审判制度存在的问题，以一种与公民平等的姿态解决社会中存在的各类问题。为此，行政调解机关在开展调解工作中应尊重当事人意愿同时坚持依法调解与以人为本相结合且注意效率等。本文分为三个部分：第一部分，行政调解制度的基本理论阐释。研究对象的内涵对于理论体系形成有很重要的意义，对于研究行政调解这一问题来说，首先要明确其内涵及相关概念的含义。第一部分首先论述调解的概念，在此基础上对行政调解的涵义进行探究，其次是研究了行政调解的特征。第二部分，行政调解制度是构建和谐社会的客观要求和必要选择。本部分从和谐社会及其构建意义，以及行政调解制度的建立对构建和谐社会的意义。第三部分，行政调解制度存在的问题及完善。本部分以章丘为例，以案例说明当前社会行政调解的问题及完善措施。

全文目录

中文摘要  7-8
ABSTRACT  8-10
前言  10-14
一研究目的和意义  10-11
二学术界研究现状  11-12
三主要内容与基本构架  12-13
四研究方法  13
五创新点  13-14
第一部分行政调解的基本理论阐释  14-18
一行政调解的的内涵与特征  14-15
（一）调解  14
（二）行政调解  14
（三）行政调解的特征  14-15
二行政调解的法理依据及性质分析  15-18
（一）行政调解制度的法理依据  15-16
（二）行政调解制度的性质分析  16-18
第二部分行政调解制度是构建和谐社会的客观要求和必要选择.  18-24
一和谐社会内涵及构建意义  18-19
（一）构建社会主义和谐社会能不断满足人民日益增长的物质文化需要  18-19
（二）构建社会主义和谐社会能为我国经济社会的全面发展创造有利环境和条件  19
（三）构建社会主义和谐社会能保持社会的安定团结  19
二行政调解制度在构建和谐社会中的作用  19-24
（一）行政调解以快捷、低廉、尊重意思自治的方式解决当事人之间的冲突  20
（二）行政调解有利于实现行政机关与相对人之间的和谐  20-22
（三）行政调解有利于政府职能的转变,塑造服务型政府理念,增强公民权利意识  22-24
第三部分行政调解制度执行中存在的问题及完善措施  24-39
一行政调解过程中存在的问题  24-28
（一）行政调解的制度机制尚不完善  24-26
（二）行政调解的自身制度尚不完善  26-27
（三）行政调解的运行机制尚不完善  27-28
二健全行政调解制度的思路与措施  28-39
（一）建立健全行政调解工作机制  28-31
（二）完善行政调解范围  31
（三）规范调解程序  31-33
（四）优化行政调解主体  33-35
（五）明确行政调解效力  35-36
（六）明确行政调解原则  36-37
（七）确立责任追究制度  37-39
结语  39-40
参考文献  40-43
致谢  43-44
在学期间主要科研成果  44

和谐社会下行政调解制度研究

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