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我国公务员财产申报制度刍议

作 者: 朱倩
导 师: 熊时升
学 校: 江西师范大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 公务员 财产申报制度 腐败
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 47次
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内容摘要


财产申报制度作为预防和遏制腐败的一个重要措施,已经在全世界很多国家普遍实行。我国在20世纪80年代就引进并建立了财产申报制度,至今已经历了三个阶段,但因为种种原因,推行效果并不理想,并且存在很多问题,如实施进程缓慢,不对外公开导致其流于形式等。但随着政治民主制度的推进,预防和惩治腐败工作不断深入,现如今民众对财产申报制度的呼声越来越高,确立财产申报法,实行财产申报制度已是必然。论文主要对我国公务员财产申报制度进行了探讨,共分为四个部分。在第一部分中主要介绍公务员财产申报制度的概念,具体内容和功能;第二部分介绍了我国公务员财产申报制度的现状以及存在的问题并对存在的问题进行了原因分析;第三部分主要介绍了香港地区、台湾地区和新加坡的公务员财产申报制度并从中分析了对我国构建公务员财产申报制度的启示;第四部分主要是立足于我国目前的国情,给我国构建与完善公务员财产申报制度提出了一些建议。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-10
1 公务员财产申报制度的概述  10-15
  1.1 公务员财产申报制度的概念  10
  1.2 公务员财产申报制度的主要内容  10-13
    1.2.1 申报的主体  10-11
    1.2.2 申报的内容  11
    1.2.3 申报的种类  11-12
    1.2.4 申报的主管机关  12
    1.2.5 法律责任  12-13
  1.3 公务员财产申报制度的功能  13-15
    1.3.1 预防和惩治腐败  13
    1.3.2 提高政府公信力  13-14
    1.3.3 廉洁自证  14
    1.3.4 约束公务员行为  14-15
2 我国公务员财产申报制度的现状  15-25
  2.1 我国公务员财产申报制度的发展历程  15-17
    2.1.1 萌芽与探索阶段(20 世纪 80 年代末)  15-16
    2.1.2 发展阶段(20 世纪 90 年代-21 世纪初)  16-17
    2.1.3 试点阶段(2008 年至今)  17
  2.2 我国现行公务员财产申报制度存在的问题  17-21
    2.2.1 未能法制化  17-18
    2.2.2 申报主体范围过窄  18
    2.2.3 申报内容过于细化但不全面  18-19
    2.2.4 申报种类设计不完善  19
    2.2.5 申报的受理机关缺乏权威性  19-20
    2.2.6 透明度差  20
    2.2.7 法律责任过轻  20-21
  2.3 我国公务员财产申报制度存在问题的原因分析  21-25
    2.3.1 相关利益群体的阻碍  21
    2.3.2 个人隐私权与公众知情权的冲突  21-22
    2.3.3 政治风险的担忧  22-23
    2.3.4 基础配套制度不完善  23
    2.3.5 公众参与机制不够完善  23-25
3 境外公务员财产申报制度的介绍及启示  25-33
  3.1 境外公务员财产申报制度的概况  25-30
    3.1.1 香港地区公务员财产申报制度介绍  25-27
    3.1.2 台湾地区公务员财产申报制度介绍  27-29
    3.1.3 新加坡公务员财产申报制度介绍  29-30
  3.2 境外公务员财产申报制度的启示  30-33
    3.2.1 财产申报制度必须法律化  30
    3.2.2 政府的决心和行为是推行的一大动力  30
    3.2.3 申报材料要透明公开以加大公众监督  30-31
    3.2.4 要完善相关的基础制度  31
    3.2.5 要建立适合自己国情的公务员财产申报制度  31-33
4 完善我国公务员财产申报制度的建议  33-41
  4.1 尽快出台《公务员财产申报法》  33-37
    4.1.1 明确申报主体  33-34
    4.1.2 明确申报内容  34
    4.1.3 明确申报的种类  34-35
    4.1.4 明确申报的受理机关和审查机关  35
    4.1.5 明确申报的公开程序  35-36
    4.1.6 明确法律责任  36-37
  4.2 完善公务员财产申报的配套措施  37-41
    4.2.1 完善相关的法律法规  37-38
    4.2.2 完善公务员工资制度  38
    4.2.3 完善金融实名制  38-39
    4.2.4 加强对财产转移的监管  39-41
结语  41-42
参考文献  42-44
致谢  44-45
在读期间公开发表论文(著)及科研情况  45

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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