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试论社区矫正制度的构建与完善

作　者: 朱宁
导　师: 肖庆平
学　校: 华东政法大学
专　业: 法律
关键词: 社区矫正审前调查风险评估效果评估
分类号: D926.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 65次
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内容摘要

社区矫正是西方国家首先推行的一种刑罚执行模式，其理念始于19世纪末近代学派的行刑社会化思想，体现的是一种刑罚人道主义观念。行刑社会化的基本特征是用“矫正”替换“刑罚”，把矫正区分为“监禁矫正”和“社区矫正”，并强调了社区矫正的重要意义，突出了教育、挽救罪犯的目的，实践中收到了良好的效果，已成为世界各国刑罚体制改革发展的趋势。过去，我国没有使用社区矫正的名称，但是在刑罚制度中包含了管制、缓刑、假释等社区矫正的内容。2003年开始试点社区矫正工作至今，取得了比较好的成效，也总结了一些好的做法和经验，推动了社区矫正制度的发展。但是与发达国家相比，我国社区矫正制度还有许多亟待改进的地方。本文第一部分解释了社区矫正的概念及适用对象，并从“刑罚人道主义”、“宽严相济刑事司法政策”及“恢复性司法理念与制度”三个方面阐述了社区矫正制度的理论基础。第二部分从我国社区矫正的立法现状和执行现状入手，通过数据统计及案例调研，分析了我国社区矫正工作中存在的问题。第三部分是本文的重点，以“宽严相济刑事司法政策”和“恢复性司法”为指导，从“建立合理的社区矫正决定机制”和“建立科学的社区矫正执行机制”两方面入手，从完善社区矫正审前调查、提高缓刑、假释适用率、建立专业化的社区矫正工作者队伍、规范人户分离社区矫正人员管理和健全风险及矫正效果动态评估体系等六个角度详细阐述了如何构建和完善我国社区矫正制度，并提出了相应的立法建议，以期对我国《社区矫正法》的制定和出台贡献微薄之力。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
引言  9
一、社区矫正的概述及理论基础  9-15
  （一）社区矫正的概念  9-10
  （二）社区矫正的适用对象  10-11
  （三）社区矫正制度的历史起源  11-12
  （四）社区矫正制度的理论基础  12-15
    1、刑罚人道主义和刑法的谦抑思想  13
    2、宽严相济的刑事司法政策  13-14
    3、恢复性司法的理念与制度  14-15
二、我国社区矫正的现状及存在问题分析  15-28
  （一）我国当前社区矫正立法现状及评述  15-16
  （二）我国当前社区矫正实际执行情况（以××省为例）  16-23
    1、社区矫正组织队伍建设情况  16-17
    2、社区矫正人员构成情况  17-19
    3、社区矫正工作开展情况  19-23
  （三）社区矫正工作中存在的问题  23-28
    1、社区矫正审前调查评估制度亟待完善  24-25
    2、缓刑、假释等社区矫正措施适用率低  25-26
    3、社区矫正工作衔接机制不畅通  26
    4、人户分离的社区矫正对象出现监管难题  26-27
    5、社区矫正工作者队伍缺乏专业性和威慑力  27-28
三、我国社区矫正制度的构建与完善  28-41
  （一）建立合理的社区矫正决定制度  28-32
    1、完善社区矫正审前调查制度  28-31
    2、扩大缓刑、假释的适用率  31-32
  （二）建立科学的社区矫正执行机制  32-38
    1、通过立法明确司法行政机关的执法主体法律地位  32-33
    2、建立专业化的社区矫正工作者队伍  33-34
    3、规范人户分离社区矫正人员的管理  34-36
    4、健全风险及矫正效果动态评估体系  36-38
  （三）社区矫正制度立法模式探讨及立法建议  38-41
结语  41-42
参考文献  42-46
致谢  46-47

试论社区矫正制度的构建与完善

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