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成都市流动人口治安管理研究

作　者: 刘阳
导　师: 章群
学　校: 西南财经大学
专　业: MPA
关键词: 成都 流动人口 治安管理
分类号: D631.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


作为西部省会城市的成都,近年来,在国家改革开放和西部大开发战略推动下,城市发展日益迅猛。随着经济的繁荣,大量流动人口涌入这个城市就业、定居。一方面,规模庞大的流动人口为成都市的产业发展和城市建设提供了丰富的劳动力资源。另外一方面,大量流动人口在对社会经济发展作出积极贡献的同时,也给社会稳定、治安管理、行业监管、公共服务等带来极大压力。因此,加强成都市流动人口治安管理对维护社会治安稳定,促进经济发展,推动社会管理创新,构建和谐成都,具有积极的作用和意义。本文运用流动人口理论、社区警务理论以及犯罪理论等开展研究。首先,对成都市流动人口的基本情况、违法犯罪特点、目前的流动人口治安管理现状进行分析,指出当前该市流动人口治安管理存在的薄弱环节,主要是流动人口信息登记、日常管理以及执法等方面存在问题。其次,从警力和流动人口协管员的配备、登记方式、出租房屋管理、城中村治理、重点高危人员管理、违法处罚等方面分析产生上述问题的原因。最后,结合成都地区的实际,从转变治安管理理念、构建新形势下的流动人口治安管理模式、完善相关法律、提升信息化水平等方面,探索解决成都市流动人口治安管理问题的对策,促进服务管理水平的提升,推动和谐社会发展。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-9
1 绪论  9-16
  1.1 选题背景  9-10
  1.2 选题目的和意义  10-11
  1.3 文献综述  11-14
    1.3.1 国外的相关研究  11
    1.3.2 国内相关研究  11-14
  1.4 研究思路及方法  14
    1.4.1 研究思路  14
    1.4.2 研究方法  14
  1.5 创新与不足  14-16
2 相关概念及理论  16-21
  2.1 概念界定  16-18
    2.1.1 流动人口  16-17
    2.1.2 治安管理  17-18
  2.2 相关理论  18-21
    2.2.1 推拉理论  18-19
    2.2.2 相对剥夺理论  19
    2.2.3 社区警务理论  19-21
3 成都市流动人口治安管理现状  21-29
  3.1 成都市流动人口基本情况分析  21-22
  3.2 成都市流动人口违法犯罪的现状  22-24
    3.2.1 在违法人员中的占比逐年增大  23
    3.2.2 违法人员以青壮年为主  23
    3.2.3 违法人员低龄化趋势明显  23
    3.2.4 违法案件以侵财类为主  23-24
    3.2.5 流窜作案  24
  3.3 流动人口治安管理依据的法规政策  24-26
    3.3.1 国家层面流动人口治安管理法规政策  24-25
    3.3.2 四川省层面流动人口治安管理法规政策  25
    3.3.3 成都市层面流动人口治安管理法规政策  25-26
  3.4 成都市流动人口治安管理发展概况  26-27
  3.5 成都市流动人口治安管理模式  27-29
4 成都市流动人口治安管理的主要问题及原因分析  29-37
  4.1 信息登记难  29-32
    4.1.1 登记渠道单一手段落后  29-30
    4.1.2 协管员力量不足  30
    4.1.3 信息登记工作量增加  30-31
    4.1.4 登记入户难  31
    4.1.5 犯罪嫌疑人员逃避登记  31-32
  4.2 日常管理难  32-35
    4.2.1 警力配备不足  32
    4.2.2 社区民警力不从心  32
    4.2.3 出租房屋管理难度较大  32-33
    4.2.4 “城中村”地区违规现象突出  33-34
    4.2.5 注意对象管控难  34-35
  4.3 执法难  35-37
    4.3.1 登记管理违法处罚困难  35-36
    4.3.2 流动人口违法犯罪打击困难  36-37
5 完善成都市流动人口治安管理的对策  37-47
  5.1 转变治安管理工作理念  37-38
  5.2 完善现有的流动人口治安管理模式  38-42
    5.2.1 登记管理上逐步转变为实有人口登记  39
    5.2.2 完善居住证制度  39-40
    5.2.3 依托社区警务加强流动人口治安管理  40-41
    5.2.4 适时加大打击力度  41
    5.2.5 推进城中村改造  41-42
    5.2.6 完善分类管理制度  42
  5.3 完善相关法律法规,加大宣传力度  42-45
    5.3.1 改革户籍制度  42-43
    5.3.2 完善相关流动人口治安管理法规  43-44
    5.3.3 加强法制宣传教育  44-45
  5.4 借助信息技术,提升管理水平  45-47
    5.4.1 完善流动人口综合管理系统  45
    5.4.2 提高信息采集的科技手段  45-46
    5.4.3 建立全市统一的房屋编码系统  46-47
结束语  47-48
参考文献  48-50
致谢  50

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 公安工作 > 治安工作 > 户籍管理
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