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城市化进程下社区党建创新研究-以温州市龙湾区为例

作　者: 邱黎杰
导　师: 马威
学　校: 华中农业大学
专　业: 社会工作
关键词: 城市化社区党建
分类号: D267.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

当前,我国处于社会发展的重要转型期,工业化程度日益加深,城镇化程度大幅度提高,城市化水平得到快速发展。由于我国农村人口基数大,农村占有大量国土面积,随着农业占我国经济结构总体比重下降,农村人口向城市大量流动,城市化成为发展的必由之路,农村基层组织面临着从村委会向城市社区转型的任务。在城市化进程中,党面临组织转型、结构调整、服务内容转变等情况,党建模式必然需要与时俱进,与经济产业结构转型、社会组织结构调整、人文环境形态变迁相适应,突破固有思维和传统模式。本人所在的浙江省温州市龙湾区是典型的城乡结合部,随着温州城市总体发展及城区布局东移,城乡一体化建设不断推进,龙湾区处于村镇向城区过渡、行政村向社区转变的关键时期。龙湾区作为未来规划的温州城市主中心,城市化背景下的社区党建工作将具有代表性和研究价值。论文共分五部分,导论部分对本文选题的背景和意义、研究的现状等进行简要的阐述,并提出亟待解决的问题。第一章对社区党建工作相关问题进行概述,明确相关理论基础、核心概念以及研究方法,阐述进行社区化党建的基础。第二章结合龙湾区实际,论述城市化进程中党建工作发展的历史沿革,党建如何转型以及党建转型的工作目的,分析推进社区党建工作的必要性。第三章对龙湾区社区党建工作的探索进行介绍,选取2个不同类型的社区进行走访调研,分析当前龙湾社区党建的基本特征和运行模式,提出社区党建存在的问题、原因分析以及相应对策。第四章对全文进行简单总结,提出社区党建工作发展所形成的初步经验。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-8
1 导论  8-13
  1.1 研究背景及问题的提出  8-9
  1.2 研究目的和意义  9-10
    1.2.1 研究意义  9-10
    1.2.2 研究创新性  10
  1.3 文献综述  10-13
    1.3.1 国外研究  10-11
    1.3.2 国内研究  11-12
    1.3.3 资料来源  12-13
2 研究设计  13-16
  2.1 主要理论基础  13-14
    2.1.1 社区发展理论  13
    2.1.2 功能论  13
    2.1.3 公民社会理论  13-14
  2.2 核心概念界定  14-15
    2.2.1 城市化  14
    2.2.2 社区党建  14-15
  2.3 研究方法  15-16
    2.3.1 个案研究法  15
    2.3.2 比较研究法  15-16
3 城市化发展中的党建转型  16-23
  3.1 历史沿革  16-17
  3.2 城市化发展给党建工作带来的转变  17-18
    3.2.1 管理转向服务转变  17-18
    3.2.2 组织结构的转变  18
    3.2.3 要素配置的转变  18
    3.2.4 管理主体的转变  18
    3.2.5 治理手段的转变  18
  3.3 党建转型中的工作目的  18-23
    3.3.1 完善基层组织设置  19-21
    3.3.2 加强服务能力  21-22
    3.3.3 拓展工作领域和管理范围  22
    3.3.4 提高党员作用和工作能力  22-23
4 转型期社区党建运行模式的探索  23-38
  4.1 社区党建运行模式现状比较  24-27
    4.1.1 永中街道万和社区  24-25
    4.1.2 瑶溪街道南洋社区  25-27
  4.2 社区党建基本特征  27-29
    4.2.1 区域性  27-28
    4.2.2 服务性  28
    4.2.3 多元性  28
    4.2.4 开放性  28
    4.2.5 整合性  28-29
  4.3 社区党建存在的问题和原因分析  29-32
    4.3.1 社区党组织和行政村党组织整合之间的矛盾  29-30
    4.3.2 单一公共服务和多元居民需求之间的矛盾  30-31
    4.3.3 社区规范化建设和加强社会管理创新需要之间的矛盾  31
    4.3.4 社区工作人员队伍现状和社工人才专业化、职业化需求之间的矛盾  31-32
    4.3.5 群众对党员不断提高的期望与党员作用发挥难之间的矛盾  32
  4.4 社区党建运行模式的实践  32-38
    4.4.1 坚持党的核心  32-33
    4.4.2 搭建发展平台  33-34
    4.4.3 建立共融机制  34-35
    4.4.4 发挥实在化作用  35-38
5 结论与社区党建发展模式讨论  38-41
  5.1 结论  38
  5.2 社区党建发展模式讨论  38-41
    5.2.1 发挥组织作用  38-39
    5.2.2 引入公共服务  39
    5.2.3 采取社区模式  39
    5.2.4 服务实体化  39-40
    5.2.5 组建人才队伍  40-41
参考文献  41-43
附录一：龙湾区社区党建情况调查问卷  43-46
附录二：龙湾区社区党建访谈提纲  46-48
附录三：龙湾区社区党建访谈实录  48-49
致谢  49

城市化进程下社区党建创新研究-以温州市龙湾区为例

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