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呼和浩特市房地研究（1632-1937）

作　者: 李艳洁
导　师: 常建华
学　校: 南开大学
专　业: 中国古代史
关键词: 清代 民国 呼和浩特 房地 私有化 移民化
分类号: F299.29
类　型: 博士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


本文所研究的“呼和浩特”是指今天的呼和浩特市，以玉泉区、新城区、回民区、赛罕区四区为探讨范畴，时间断限是1632年至1937年。追溯历史，清代的呼和浩特由相距五里的归化城、绥远城二城组成。归化城源自明代中后期的蒙古土默特阿拉坦汗始建的库库和屯，绥远城是乾隆四年（1739）竣工的驻防八旗满城。民国时期，城市房地拓展，由归化城和绥远城基本连成一体的城市名称变为归绥市。将历史上的呼和浩特房地问题放置在城市空间里讨论，清代和民国时期，房地发展经历了不同状态。全文共分三个部分，九章内容。叙述和分析了不同时期，不同状态下，呼和浩特房地发展的内容，特点，以探究这一演变的实质和意义。清代时期，归化城房地有二层权属。土地属于国有，归化城土默特部有占有权。房地掌握在以归化城土默特上层为主的蒙古部落和清廷支持的召庙手中。随着清政权的渗透，又出现了一部分官地。随着内地移民的涌入，房地产业迅速发展，蒙古部落和召庙房地是清廷以户口地和香火地方式赐予蒙古土默特左右翼和召庙的，不允许蒙民交产，所以民间和召庙房地产业以租赁为主。租赁以约定俗成的契约方式进行，从契约来看，房地租赁许退不许夺，租户在契约关系中掌控很大权力。尽管不允许蒙民交产，由于互有经济需求，中央对呼和浩特民间房地管理不完善，民间房地交易市场一直存在，形成一定规模的蒙民房地产业主。官房产业的出现主要是为弥补办公经费的不足，实行严格的四柱清册上报理藩院制度，受中央宏观调控。清代乾隆四年修建的绥远城，由清政府筹划、派员、资金，全权修建。城堡及城内所有设施均属国有，绥远城房地的规划、规模、布局、质量、维修，都由中央严格控制，地方政府委托进行。随着政局调整，房地的变价售卖由以绥远城将军、归化城副都统，以及管理绥远城经济事务的绥远城理事同知，或者绥远城理事同知的上级机构山西抚政参与进行。不允许旗民交产，旗民交产在民间私自进行。绥远城内的房地产业主要是满足城内八旗及眷属生活所需设置铺房出租，房地租赁实行四柱清册制度，上报户部，由清政府严格管理。房地租银作为绥远城财政的一部分，用于绥远城内部开支。清末，清政府实行新政，在蒙古地区实行垦务政策。针对已经形成的归化城、绥远城房、地权属的复杂情况，清中央和地方政府开始了对房地的清理整顿。清末实行的房地印花捐，以及绥远城将军贻谷进行的归化城房地清理登记，颁发印照事宜，从法律上认可了归化城蒙民交产，确认了房、地权属分离。绥远城房地经过绥远省官产清理处入手，制定官产清理二十二条，官房一律变价私有，完成绥远城房地权属国有向私有化转移，确认了房、地权属分离。在制度上，这些房地整顿清理工作使归化城和绥远城消除了界限，城市趋向一体化。清至民国初年，归化城房地移民化形成，绥远城房地私有化。在这个过程中，中央权力不断以各种方式渗透，甚至直接主宰房地产业，地方政府则加大对房地的控制权力，强化国家认同。土著居民房地不断收缩，移民房地占据主要地位，近代移民化城市形成。

全文目录


摘要  5-7
Abstract  7-10
目录  10-17
绪论  17-25
  一、 问题的提出  17-18
  二、 学术史回顾  18-20
  三、 史料与方法的运用  20-21
  四、 几个概念的界定  21-22
  五、 本文基本框架及优缺点  22-25
上编 清代归化城房地  25-120
  第一章 清代归化城民间房地  25-57
    第一节 清代归化城民间房地基本状况  25-29
      一、 清代归化城蒙古房地分布情况  26
      二、 清代归化城汉民房地形成特点  26-27
      三、 清代归化城回民房地形成特点  27-29
    第二节 清代归化城民间房地产业  29-57
      一、 清代归化城民间房地产业兴起及发展的背景  29-31
      二、 清代归化城蒙古房地产业地兴起和发展  31-54
      三、 清代归化城移民房地产业的出现  54-55
      四、 清代归化城民间房地产业的特点  55-57
  第二章 清代归化城召庙房地  57-81
    第一节 清代归化城召庙房地  57-70
      一、 清代归化城召庙的修建和维修  57-61
      二、 清代归化城召庙房地修建的资金来源  61-62
      三、 清代归化城召庙房地布局  62-64
      四、 清代归化城召庙修建格局  64-68
      五、 清代归化城召庙房地的管理  68-70
    第二节 清代归化城召庙房地产业  70-81
      一、 清代归化城召庙房地产的来源  71-74
      二、 清代归化城召庙地产的规模  74-77
      三、 清代归化城召庙房地产业的运作方式  77-79
      四、 清代归化城召庙房地产发展的意义  79-81
  第三章 清代归化城官房地  81-119
    第一节 清代归化城官房地概述  81-101
      一、 清代归化城官衙  81-91
      二、 清代归化城官衙下属机构房地  91-99
      三、 清代归化城公主府的修建  99-101
    第二节  101-119
      一、 清代归化城产业官房出现原因  101-102
      二、 清代归化城产业官房的分布及来源  102-106
      三、 清代归化城产业官房地的出租、出售和维修  106-110
      四、 清代归化城产业官房及房租的管理、使用  110-119
  小结  119-120
中编 清代绥远城房地  120-195
  第四章 清代绥远城房地概述  120-140
    第一节 绥远城房地形成、存在的背景分析  120-123
    第二节 绥远城房地数量和基本类型  123-126
    第三节 清代绥远城房地布局与建筑格局  126-135
      一、 清代绥远城房地的布局  126-132
      二、 绥远城房地的建筑格局  132-135
    第四节 清代绥远城房地的质量  135-140
      一、 清代绥远城城墙房地修建过程  135-137
      二、 清代绥远城城墙房地修建过程的贪污事件及其处理  137-140
  第五章 清代绥远城房地的修理  140-158
    第一节 清政府关于驻防城房地修理及费用的一般制度  140-142
      一、 清政府关于驻防城房地修理一般制度  140-141
      二、 清政府关于驻防城房地修理费用的规定和变化  141-142
    第二节 清代绥远城房地修理及费用  142-158
      一、 清代绥远城城垣的修理及费用  143-144
      二、 清代绥远城衙署维修和费用  144-148
      三、 清代绥远城兵房修理及费用  148-150
      四、 清代绥远城官兵房地修理及费用变化  150-155
      五、 清代绥远城铺房的修理  155-158
  第六章 清代绥远城房地产权变化  158-170
    第一节 初建时，绥远城房地的产权  158-159
    第二节 清代绥远城房地产权变化分析  159-170
      一、 清朝关于驻防城房地交易的规定及变化  159-161
      二、 清代绥远城房地产权变化的情况  161-170
  第七章 清代绥远城房地出赁及房租  170-193
    第一节 清代绥远城房地出赁及收入  170-173
      一、 清代绥远城房地出赁  170-172
      二、 清代绥远城房租银收入  172-173
    第二节 清代绥远城房地租银的支出  173-181
      一、 公费银的支出及变化  173-175
      二、 红白事赏银的支出及结束  175-177
      三、 充饷银的支出及说明问题  177-178
      四、 补立驼马倒毙银支出及变化  178-179
      五、 修理军械银支出及说明问题  179-181
    第三节 清代绥远城房地租银奏销制度及变化  181-193
      一、 清代绥远城财政体系  181-185
      二、 清代绥远城房地租银及房租库管理和权属变化  185-187
      三、 清代绥远城房地租银奏销基本流程  187-193
  小结  193-195
下编 清末、民国，归化与绥远城房地整顿清理  195-228
  第八章 清末归化城房地整理  195-205
    第一节 清末归化城房地印花税问题  195-199
      一、 清末归化城征收房地印花税背景  195-196
      二、 清末归化城征收房地印花税基本内容  196-197
      三、 清末归化城征收房地印花税的意义  197-199
    第二节 清末绥远城将军贻谷清理归化城房地  199-205
      一、 贻谷清理归化城房地的背景  199-200
      二、 贻谷清理归化城房地的过程  200-202
      三、 贻谷清理归化城房地的结果和意义  202-205
  第九章 民国归绥市房地整顿及变化  205-225
    第一节 民国时期，归化、绥远城行政地位变迁  205-207
      一、 归化、绥远城行政体制变化  205-206
      二、 归化、绥远城名称及行政区域变化  206-207
    第二节 民国归绥市官衙署再利用  207-213
      一、 绥远城衙署的再利用  207-209
      二、 归化城衙署的再利用  209-213
    第三节 归绥市房地清理整顿  213-225
      一、 垦务总局对房地的进一步清理  213-214
      二、 旗民生计处对绥远城铺房的处理  214-215
      三、 官产清理处对绥远城房地的清理  215-218
      四、 归绥县官房地的清理整顿  218-221
      五、 土默特总管署对归化城房地的整顿  221-225
  小结  225-228
结论  228-230
参考文献  230-240
致谢  240-241
附录  241-266
个人简历  266-267

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 世界各国城市市政经济概况 > 中国 > 城市经济史
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