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中外新闻行业组织自律规范比较研究

作　者: 农倩华
导　师: 姚泽金
学　校: 中国政法大学
专　业: 新闻学
关键词: 自律规范《中国新闻工作者职业道德准则》文本分析
分类号: G211
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

新闻行业自律规范,是一国新闻业自律机制的重要组成部分。从新闻行业自律规范的演变中,不但可以清晰的体现一国新闻业自律机制的产生、发展及运转状况,更能展示该国新闻业所处的社会背景及环境,因此对新闻行业自律规范的研究十分有必要。本文以英国、美国等六个典型国家的新闻行业自律规范为研究对象,力图从中发掘出各国规范的精华之处,进而对我国的新闻行业自律机制建设提供思考与借鉴。本文主要采用比较研究和文献研究的方法,首先对英国、瑞典、挪威、美国、日本、俄罗斯的新闻行业自律规范进行背景、文本分析,通过横向、纵向的比较,从中提炼出各国规范的共同点及可取点。之后对我国前后四个版本新闻行业自律规范《中国新闻工作者职业道德准则》的社会背景、文本和历次修订的内容,特点以及原因进行了详细分析。针对六国规范及我国规范的优劣点,本文认为应当正视中国新闻业的特殊环境,摒弃不切实际的生搬硬套,必须结合中国的现有国情,从各国规范中汲取真正的“食粮”。最后,就各国规范给我国规范的借鉴及启示,文章从四个方面提出切实可行的改善方案,在操作性、实用性、完备性等方面,对我国新闻行业自律规范进行了展望。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
绪论  8-12
  一、研究问题的提出  8-9
  二、新闻行业自律规范研究现状  9-10
  三、本文的研究对象、研究方法及结构  10-12
第一章英美等六国新闻行业自律规范研究  12-33
  一、英国——世界新闻行业自律规范的典范  12-19
    （一）英国新闻行业自律规范的制定、实施背景分析  12-13
    （二）《业务准则》：严格而富有操作性的英国新闻业“基本法”  13-17
    （三）《业务准则》修改历程考察  17-19
  二、瑞典——世界上最早制定新闻法规的国家  19-22
    （一）背景概述：组织严谨、分工明确的自律体制  19-20
    （二）结构特别、稍有瑕疵的《报刊、广播和电视伦理规约》  20-22
  三、挪威——不懈追求新闻自由与独立的挪威新闻业  22-24
    （一）背景概述：人均日读报量世界第一  22
    （二）结构合理、内容完整的《新闻（报刊、广播、电视）业务道德准则》  22-24
  四、美国——概括而富有纲领性的自律规范  24-27
    （一）背景概述：从新闻自由主义到社会责任论  24-25
    （二）《信条宣言》：美国新闻业的道德规约  25-27
  五、日本——新世纪、新规约、新特点  27-29
    （一）背景概述——日本自律机制是美国的衍生物  27
    （二）《新闻伦理纲领》：最新职业理念与本国特色的融合  27-29
  六、俄罗斯——名不副实的新闻行业自律规范  29-31
    （一）背景概述——巨变之后的弱势自律组织  29-30
    （二）内容与实际效力脱节的《俄罗斯新闻工作者职业道德准则》  30-31
  七、六国新闻行业组织自律规范特点  31-33
    （一）理论基础——从新闻自由主义到社会责任论  31
    （二）哲学基础——功利主义与绝对命令的博弈  31-32
    （三）私人利益与公共利益之间的平衡  32
    （四）新闻职业的固有特性  32-33
第二章中国新闻行业道德规范——《中国新闻工作者职业道德准则》  33-49
  一、《中国新闻工作者职业道德准则》的发展历程  33-43
    （一） 1991 年版《准则》——政治道德重于职业道德  34-37
    （二） 1994 年版《准则》：紧随行政规章的步伐  37-38
    （三） 1997 年版《准则》：确立“坚持正确舆论导向”的道德原则  38-40
    （四） 2009 年版《准则》：可操作性、指导性增强  40-43
  二、《中国新闻工作者职业道德准则》的特点  43-46
    （一）从强调政治意识形态逐渐转向强调新闻职业特性  43-44
    （二）从缺乏可操作性逐渐转向增强指导性  44-45
    （三）内容不够完善，落后于新闻实践  45
    （四）道德规范的内容以行政规章的方式出现  45-46
  三、《中国新闻工作者职业道德准则》的特点之原因分析  46-49
    （一）我国以政治道德为主的传统  46
    （二）我国新闻事业的特殊属性  46-47
    （三）新闻传媒业以行政管理为主的管理体制  47
    （四）《准则》制定过程缺乏广大新闻工作者直接参与  47-48
    （五）我国传媒业市场发展还不够成熟  48
    （六）中国社会不断开放的社会环境  48-49
第三章西方六国新闻行业自律规范对中国的启示与借鉴  49-52
  一、摆正自律规范的位置  49
  二、结构——“实践派”还是“原则派”？  49-50
  三、条文——“具体详细”还是“概括抽象”？  50-51
  四、完善自律规范的内容  51-52
结论  52-53
参考文献  53-56
致谢  56

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