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从源头预防座腐败机制的分析

作　者: 杨慧慧
导　师: 耿昭
学　校: 河北大学
专　业: 行政管理
关键词: 腐败源头预防腐败机制行政监察
分类号: D262.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

我国目前仍处于腐败现象高发期,腐败案件不仅数量大,而且涉及面广,涉案金额在增大,涉案人员职务在增高,反腐败斗争形势依然严峻,迫切需要把预防腐败工作放在反腐倡廉的突出位置,从根源上找到科学有效的预防腐败的办法,从源头铲除腐败产生的土壤和条件。预防腐败是一项系统工程,涉及中国特色社会主义建设事业的方方面面。因此,要建立适合我国的预防腐败体系就必须在深入分析当前我国腐败与反腐败状况的基础上,充分借鉴和吸取国(境)外在预防腐败方面的优秀经验成果,依据现实国情,进而制定系统化的科学体系。本文从当前腐败现状入手,从腐败行为主体、行为方式、腐败程度三个方面分析了当前腐败现象的新变化,并以腐败产生的历史根源、思想根源、政治根源、经济根源为依据,提出预防腐败的概念和作用机理。在此基础上,通过参考和梳理国(境)外思想防腐、制度防腐、技术防腐的成功经验,笔者尝试从事前预防和事后监察两方面拓展开来,提出完善我国从源头预防腐败机制的对策：一方面,建立教育、制度、监督并重的预防腐败体系；另一方面,从监察立法、监察执法、监察权责等方面阐明强化行政监察机制预防腐败作用的构想。与此同时,对如何切实有效地发挥防腐专职机构—国家预防腐败局的功能,也有一定的思考。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章导论  10-16
  1.1 问题的提出及研究的意义与目的  10-11
    1.1.1 问题的提出  10
    1.1.2 研究的意义及目的  10-11
  1.2 国内外研究现状  11-14
    1.2.1 国内研究现状  11-13
    1.2.2 国外研究现状  13-14
  1.3 研究内容框架  14
  1.4 主要的研究方法  14
  1.5 研究的创新与不足之处  14-16
    1.5.1 研究的创新之处  15
    1.5.2 研究的不足之处  15-16
第2章预防腐败的内涵和理论基础  16-22
  2.1 腐败行为发生的机理  16-17
  2.2 预防腐败的内涵及特点  17-20
    2.2.1 预防腐败的内涵  17-18
    2.2.2 预防腐败的特点  18-20
  2.3 预防腐败的理论基础  20-22
    2.3.1 毛泽东预防腐败的思想  20
    2.3.2 中国特色社会主义理论中预防腐败的思想  20-22
第3章腐败的现状及产生根源分析  22-32
  3.1 现阶段腐败现象的新特点  22-25
    3.1.1 腐败行为主体多元化  22-23
    3.1.2 腐败行为方式多样化  23-24
    3.1.3 腐败程度复杂化  24-25
  3.2 腐败现象产生的根源分析  25-31
    3.2.1 腐败产生的历史根源  25-26
    3.2.2 腐败产生的思想根源  26-27
    3.2.3 腐败产生的政治根源  27-29
    3.2.4 腐败产生的经济根源  29-31
  3.3 从源头预防腐败的意义  31-32
第4章国(境)外预防腐败的做法和启示  32-39
  4.1 国(境)外思想预防腐败的做法和启示  32-33
    4.1.1 以教育创建以廉为本的思想观念  32-33
    4.1.2 以培训提高公职人员的职业操守  33
  4.2 国(境)外制度预防腐败的做法和启示  33-36
    4.2.1 健全预防腐败的法律制度  34-35
    4.2.2 实行公务员财产申报制度  35-36
  4.3 国(境)外技术预防腐败的做法和启示  36-39
    4.3.1 通过电子政务规范政府的管理及服务  36-37
    4.3.2 通过金融实名制监管公职人员的储蓄现状  37-39
第5章完善从源头预防腐败的机制  39-48
  5.1 建立教育、制度、监督并重的预防腐败体系  39-42
    5.1.1 加强教育,建立健全不愿腐败的自律机制  39-40
    5.1.2 完善制度,建立建全不能腐败的约束机制  40-41
    5.1.3 强化监督,建立健全不敢腐败的防范机制  41-42
  5.2 完善行政监察机制  42-46
    5.2.1 强化行政监察职能对于源头预防腐败的可行性分析  42-43
    5.2.2 完善行政监察机制的对策  43-46
  5.3 成立预防腐败的专门机构  46-48
结语  48-49
参考文献  49-51
致谢  51-52
攻读学位期间取得的成果  52

从源头预防座腐败机制的分析

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