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我国政府初级公务员管理中的胜任力模型研究

作 者: 张文君
导 师: 蒋泽中
学 校: 首都经济贸易大学
专 业: 行政管理
关键词: 初级公务员 胜任力模型 管理体系
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 459次
引 用: 2次
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内容摘要


政府公务员是国家的重要人才资源,其胜任力状况直接决定着政府的管理效率和效果。加强公务员能力建设,是落实科学发展观、实现全面建设和谐社会宏伟目标的需要,是完成政府职能转变的基础性工程。本文在关于胜任力、胜任力模型以及公务员胜任力模型相关研究的基础上,针对当前我国关于公务员胜任力模型的研究多集中在领导干部胜任力研究的层面,而对初级公务员胜任力研究鲜有涉及的问题,尝试对级公务员胜任力模型进行研究。同时,发现多数研究在界定胜任力模型的概念上出现了偏颇,停留在罗列胜任力要素的阶段上,没有真正把握住“模型”这一概念的内涵,本研究将尝试阐明构成胜任力模型的各胜任力要素之间的关系,并结合一个成熟的初级公务员胜任力模型和冰山模型理论,提炼归纳出涵盖知识、技能及政治素质和个人特质等方面的初级公务员胜任力模型的理论框架,并阐释该模型组成部分之间的互动关系,进而更符合胜任力模型的提法。接着,进一步提出发挥政府初级公务员胜任力模型作用的路径选择,以更好地实现初级公务员胜任力模型的落地和作用发挥。此外,本文还以胜任力模型为基础,连贯工作分析、人力资源规划、考试录用、绩效管理、培训开发、薪酬管理和调配晋升管理等环节,展示了胜任力模型与初级公务员管理之间的关系,实现了各职能模块的整合与连贯。本文的研究不但深化了初级公务员胜任力模型的理论意义,而且对于建立政府初级公务员胜任力提升及人力资源管理科学化的长效机制,实现初级公务员个人、队伍整体胜任力的提升、管理的完善和政府行政效率的提高也具有重要的实践意义。

全文目录


中文提要  4-5
Abstract  5-8
1 引言  8-14
  1.1 研究背景与问题提出  8-9
    1.1.1 研究背景  8
    1.1.2 问题的提出  8-9
  1.2 相关概念界定  9-12
    1.2.1 关于素质、能力、胜任力、胜任力模型  9-10
    1.2.2 关于模型与结构,以及胜任力模型与胜任力结构  10
    1.2.3 公务员相关概念界定  10-12
  1.3 选题的研究意义  12
    1.3.1 理论意义  12
    1.3.2 实践意义  12
  1.4 论文所要解决的关键问题、研究思路和研究方法  12-14
    1.4.1 论文所要解决的关键问题  12-13
    1.4.2 本论文的研究思路  13
    1.4.3 本论文的研究方法  13-14
2 文献回顾  14-24
  2.1 国内外学者对胜任力概念的研究  14-16
    2.1.1 胜任力的概念  14-15
    2.1.2 胜任力概念的研究特点  15-16
  2.2 国内外学者对胜任力模型的研究  16-20
    2.2.1 国外学者对胜任力模型的研究  16-19
    2.2.2 国内学者对胜任力模型的研究  19-20
  2.3 国内外学者对公务员胜任力模型的研究  20-24
    2.3.1 国外公务员胜任力模型研究  20
    2.3.2 我国公务员胜任力模型研究及特点  20-24
3 我国政府初级公务员管理的主要模块、现存问题及原因分析  24-31
  3.1 政府初级公务员管理的主要模块及现存问题  24-29
    3.1.1 政府初级公务员管理的主要模块  24-26
    3.1.2 我国政府初级公务员管理存在的问题  26-29
  3.2 我国政府初级公务员管理存在问题的原因探析  29-31
4 我国政府初级公务员胜任力模型理论框架  31-42
  4.1 当前我国公务员胜任力模型研究有待完善的方面  31
  4.2 我国政府初级公务员胜任力模型的理论框架  31-39
    4.2.1 一个已有的系统的初级公务员胜任力模型框架  31-32
    4.2.2 本文对该初级公务员胜任力模型的完善  32-34
    4.2.3 本文关于政府初级公务员胜任力模型理论框架的最终结果  34-39
  4.3 发挥政府初级公务员胜任力模型作用的路径选择  39-42
    4.3.1 建立健全支撑初级公务员管理体系的各项制度  39
    4.3.2 完善初级公务员绩效管理制度及其运行机制  39-40
    4.3.3 增强全员对胜任力模型理论及实践意义的理解  40
    4.3.4 从关键职位入手,采取循序渐进的开发策略  40-41
    4.3.5 建立胜任力模型的动态管理机制  41-42
5 以胜任力模型为基础的初级公务员管理体系  42-54
  5.1 "选人、用人"一初级公务员的考试录用  46-48
  5.2 "育人"——初级公务员的绩效考核和培训开发  48-51
    5.2.1 初级公务员的绩效考核  48-49
    5.2.2 初级公务员的培训开发  49-51
  5.3 "留人"——初级公务员的薪酬管理和调配晋升管理  51-54
    5.3.1 初级公务员的薪酬管理  51-52
    5.3.2 初级公务员的调配晋升管理  52-54
6 结论与展望  54-57
  6.1 本论文的结论  54-55
  6.2 本论文的不足及后续研究展望  55-57
    6.2.1 本论文的不足  55
    6.2.2 本论文的后续研究展望  55-57
后记  57-58
参考文献  58-61
在学期间发表的学术论文和研究成果  61

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