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三亚市森林生态效益补偿机制研究

作　者: 邢增俊
导　师: 肖化顺
学　校: 中南林业科技大学
专　业: 林业
关键词: 林业生态公益林森林生态效益森林生态效益补偿三亚市
分类号: F326.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 23次
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内容摘要

关于森林生态效益补偿的问题,一直以来都是当今世界上关系环境、经济、社会调和可持续发展的热点问题。本文在阐述森林生态效益补偿概念及其重要性、必要性的基础上,论述了森林生态补偿制度研究的国内外研究现状、实践,以及海南在生态补偿实践中存在的问题,提出了在实践中研究三亚市森林生态效益补偿机制的重要目的、意义,研究的主要内容、方法和技术线路。本文在对海南省三亚市育才镇抱安区的具体案例地的利益相关者及现状,进行调研和分析统计后,通过对案例林地现状面积的计算,得出在案例区域,管护林面积过大,耕地面积和可经营林地面积偏少,区域内居民缺少最基本的生存资源等核心问题,形成了一套具有补偿原则、依据、标准和补偿金额度计算方法的森林生态效益补偿机制。该机制补偿区域界定明确、补偿主客体明确,以补偿区当地农民为客体,以机会成本为主要补偿依据,以镇为最小参照单位的,以地方财政为主要补偿渠道,适度考虑了财政供应能力与其它补偿因素,可操作性较强。本文通过研究认为,在贫困地区开展森林资源保护,前提是为农民提供新的收入来源,使他们有能力打破传统的森林资源利用方式。同时要妥善解决林业管理机构、融资渠道等问题,把森林生态补偿与扶持欠发达地区发展有机地结合起来。因此,应该建立科学的补偿机制,为森林生态提供者实施补偿,调动人们保护森林的积极性,达到森林资源的可持续发展。本文研究的补偿机制可为三亚市森林生态效益补偿提供一个科学可行的方向和选择,以期对三亚建设国际热带生态旅游城市起到一定的促进作用。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
1 引言  9-13
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 研究的目的和意义  10-11
    1.2.1 研究目的  10
    1.2.2 研究意义  10-11
  1.3 研究的内容和方法  11-13
    1.3.1 研究内容  11
    1.3.2 研究方法  11-13
2 森林生态效益补偿理论与应用  13-24
  2.1 森林生态效益补偿的概念  13
  2.2 森林生态效益补偿的重要性和必要性  13-15
    2.2.1 森林生态效益补偿的重要性  13-14
    2.2.2 森林生态效益补偿的必要性  14-15
  2.3 森林生态效益补偿理论研究  15-16
    2.3.1 国外森林生态效益补偿研究进展  15
    2.3.2 国内森林生态效益补偿研究进展  15-16
  2.4 森林生态效益补偿机制的研究与应用  16-24
    2.4.1 国外森林生态效益补偿机制  16-18
    2.4.2 国内森林生态效益补偿机制  18-20
    2.4.3 海南省森林生态效益补偿实践  20-24
3 三亚市森林生态效益补偿机制研究  24-43
  3.1 研究区基本概况  24-32
    3.1.1 自然条件  24-27
    3.1.2 社会经济情况  27-28
    3.1.3 案例区域介绍  28-29
    3.1.4 现状分析  29-32
  3.2 补偿对象、主体与客体  32-34
    3.2.1 补偿主体的确定  33
    3.2.2 补偿客体的确定  33-34
  3.3 补偿的依据、原则与方式  34-39
    3.3.1 补偿的依据  34-35
    3.3.2 补偿的原则  35-36
    3.3.3 补偿的方式  36-39
  3.4 补偿金的额度和标准  39-43
    3.4.1 适用于案例的补偿标准  39-40
    3.4.2 补偿金额度的计算  40-43
4 结论与建议  43-47
  4.1 结论  43-44
  4.2 建议  44-46
    4.2.1 提高对森林生态效益补偿的认知  44
    4.2.2 生态补偿范围与受偿对象  44
    4.2.3 生态补偿支付者  44-45
    4.2.4 科学制定地方性的补偿标准  45
    4.2.5 构建高效的管理机构  45
    4.2.6 提高森林经营主体的参与权  45
    4.2.7 扩展多元化融资渠道  45-46
  4.3 创新与展望  46-47
参考文献  47-53
附录  53-55
致谢  55

三亚市森林生态效益补偿机制研究

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