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长春莲花山生态旅游度假区失地农民安置策略研究

作　者: 张聪
导　师: 戚勇
学　校: 吉林建筑大学
专　业: 城市规划与设计
关键词: 失地农民生态旅游度假区安置策略
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 21次
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内容摘要

在我国城市化的快速发展下，城市边缘区随着城市不断向外扩张而被纳入城市中，其用地性质由农用地转为城市建设用地，从而使农民被动的转化为市民，并失去曾经赖以生存的土地。如何妥善安置失去土地的农民，使其顺利过渡到城市生活中，是目前亟待解决的问题。长春莲花山生态旅游度假区（以下简称度假区）是我国吉林省政府批准新成立的市直营省级开发区。度假区位于吉林省的省会长春市，交通位置显著，并具有传统的东北地域特色，且自然资源、旅游资源等多种资源丰富，在度假区城市总体设计启动之时，研究失地农民的安置策略势在必行。本文首先对失地农民的相关概念、失地农民安置的相关理论及国内外失地农民安置的模式进行了深入的分析和总结，通过对文献资料的整理和实地考察调研，发现目前我国在失地农民安置上存在着“五无”生活保障的状态。然后笔者经过对相关机构的调查与访问，运用比较研究等方法，发掘上述问题存在的根源：失地农民安置欠妥，在外界大环境上存在法律法规制度不健全等状况，在客观因素上执行层面各方本着自身利益最大化为终极目标，在主观因素上农民自身存在职业技能少、生活行为习惯懒散、思想后滞等根源。接着笔者对度假区进行现场踏勘与走访，通过“SWOT”分析法对度假区的情况进行综合分析，并对失地农民安置的过程进行研究，寻找适宜度假区内安置失地农民的道路。最后，根据以上研究成果，针对度假区内的失地农民提出“金字塔式”失地农民安置策略，策略中五层安置内容层层递进，其内容为多种安置补偿相结合，多重安全机制相保障，多种就业方式相协调，多项优惠政策相扶持以及新型生活方式的构建，旨在为东北地区的失地农民安置策略上提供参考和理论依据。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-12
第1章绪论  12-19
  1.1 课题研究的背景  12-14
  1.2 课题研究的目的和意义  14-15
    1.2.1 研究的目的  14
    1.2.2 研究的意义  14-15
  1.3 课题研究的主要内容及方法  15-16
    1.3.1 研究的主要内容  15
    1.3.2 研究的主要方法  15-16
  1.4 课题研究的创新点  16-17
  1.5 课题研究的技术路线  17-18
  1.6 本章小结  18-19
第2章课题研究相关内容解析  19-40
  2.1 相关概念界定  19
    2.1.1 城市近郊  19
    2.1.2 失地农民  19
    2.1.3 生态旅游度假区  19
    2.1.4 安置策略  19
  2.2 相关理论研究  19-22
    2.2.1 国外相关理论研究  19-21
    2.2.2 国内相关理论研究  21-22
  2.3 我国失地农民现状研究  22-26
    2.3.1 我国失地农民生活现状  22-25
    2.3.2 影响我国失地农民生活保障的因素  25-26
  2.4 国内外失地农民安置模式研究  26-39
    2.4.1 国外失地农民安置模式研究  26-31
    2.4.2 国内失地农民安置模式研究  31-39
  2.5 本章小结  39-40
第3章度假区概况  40-57
  3.1 度假区基本区情介绍  40-42
    3.1.1 劝农山镇  40-41
    3.1.2 泉眼镇  41
    3.1.3 四家乡  41-42
  3.2 度假区“SWOT”分析  42-48
    3.2.1 S（Strength—优势）  42-46
    3.2.2 W（Weakness—劣势）  46-47
    3.2.3 O（0pportunity—机遇）  47-48
    3.2.4 T（Threat—威胁）  48
  3.3 度假区土地利用研究  48-52
    3.3.1 度假区土地利用现状  48-50
    3.3.2 度假区土地利用总体规划  50-52
  3.4 度假区待失地农民研究  52-55
    3.4.1 度假区待失地农民现状  52
    3.4.2 度假区失地农民安置过程分析  52-55
  3.5 本章小结  55-57
第4章 “金字塔式”失地农民安置策略研究  57-76
  4.1 理念及原则  57-58
    4.1.1 理念  57
    4.1.2 原则  57-58
  4.2 安置策略的内容  58-70
    4.2.1 金字塔第一层——多种安置补偿相结合  58-61
    4.2.2 金字塔第二层——多重安全机制相保障  61-63
    4.2.3 金字塔第三层——多种就业方式相协调  63-66
    4.2.4 金字塔第四层——多项优惠政策相扶持  66-70
    4.2.5 金字塔第五层——新型生活方式的构建  70
  4.3 安置策略的功能  70-71
    4.3.1 实现城乡双向一体化  70-71
    4.3.2 实现区域价值最大化  71
    4.3.3 实现全省“三化”新标杆  71
  4.4 安置策略的可行性分析  71-73
    4.4.1 “PEST”分析  71-73
    4.4.2 适用条件  73
  4.5 安置策略的管理  73-74
    4.5.1 法律支撑  73-74
    4.5.2 加强监督  74
    4.5.3 与时俱进  74
  4.6 本章小结  74-76
结论  76-77
参考文献  77-80
附录  80-83
致谢  83-84

长春莲花山生态旅游度假区失地农民安置策略研究

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