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内蒙古自治区检察机关开展民事执行检察监督的调研报告
作 者: 樊凯军
导 师: 高芙蓉
学 校: 内蒙古大学
专 业: 法律
关键词: 民事执行检察监督 民事执行监督机制 检察建议 检察和解 法律监督
分类号: D926.32
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
“执行乱”问题,使人民法院的执行工作成为法院乃至全社会的焦点,为规范人民法院的执行行为,维护司法公正和司法权威,树立执法公信力,近年来检察机关一直在努力尝试构建执行监督机制,同时也制订并实施了一些执行检察监督制度,取得了一定的成效。但是由于民事执行检察监督存在法律上、制度上的先天不足,使得检察机关开展民事执行检察监督陷入种种尴尬境地,检察监督权不能很好发挥。本调研报告拟针对目前内蒙古自治区检察机关开展民事执行检察监督中存在的问题进行深入调查,找出症结所在,并提出建构民事执行检察监督制度的思路,以期达到健全完善内蒙古自治区检察机关民事执行监督机制,规范监督行为,遏制“执行乱”。
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全文目录
摘要 4-5 ABSTRACT 5-9 引言 9-10 一、内蒙古自治区检察机关开展民事执行监督的基本情况 10-13 二、内蒙古自治区检察机关开展民事执行监督工作的主要做法 13-16 (一) 对内容或程序违法的执行裁定或决定提出检察建议 13 (二) 对错误的执行行为提出检察建议 13-14 (三) 积极探索开展现场监督工作,努力化解社会矛盾 14 (四) 加强检法沟通协作,颁布规范性文件促进执行监督工作有序发展 14-15 (五) 检察机关在开展执行监督的过程中积极促成当事人和解,化解矛盾,促进社会和谐 15 (六) 对执行人员挪用、侵占执行款物、贪污受贿、滥用职权等涉嫌职务犯罪的行为直接予以立案查处,依法查办 15-16 三、目前内蒙古自治区民事执行检察监督工作存在的主要问题 16-19 (一) 法院不愿接受检察机关的执行监督 16 (二) 现行法律对民事执行检察监督规定基本处于真空状态,检察机关行使监督权缺乏可操作性 16-17 (三) 由于检察机关传统上是以办理刑事案件为主,存在"重刑轻民"思想观念,导致检察机关对开展民事执行检察监督工作的重要性仍然存在认识不足的现象 17 (四) 民行检察的总体监督能力与现实司法需求存在一定差距 17-18 (五) 现有的民行检察人力难以保障民事执行检察监督职能的充分发挥 18-19 四、检察机关开展民事执行检察监督工作的总体思路 19-29 (一) 从民事执行的现状充分认识开展民事执行检察监督工作的必要性 19-24 1、司法实践中存在"执行乱"现象是检察机关开展民事执行监督的现实需要 19-23 2、检察机关的宪法定位决定了检察机关对法院民事执行工作进行监督的法定性 23-24 (二) 明确民事执行检察监督的原则、范围和方式 24-29 1、检察机关开展民事执行监督应当遵循的原则 24-26 2、检察机关实施民事执行检察监督的范围 26-27 3、检察机关对民事执行实施检察监督的具体方式 27-29 五、立法建议 29-30 结语 30-31 参考文献 31-33 致谢 33
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 检察院 > 地方各级人民检察院
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