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关于完善检察机关调查权的思考

作 者: 刘京升
导 师: 刘佑生
学 校: 中国政法大学
专 业: 法律
关键词: 检察机关 检察权 调查权 法律监督
分类号: D926.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 127次
引 用: 2次
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内容摘要


宪法将检察机关定位为国家法律监督机关,但法律对检察机关行使法律监督权的规定,却过于原则和笼统。特别是现有法律没有把调查权明确为检察机关实施法律监督的法定职权,使检察机关在行使法律监督职责时失去了一双“慧眼”,从而导致了检察机关现实上的“有限诉讼监督”和宪法定位“法律监督”之间的偏失。笔者采用历史的和比较的研究路线,第一部分检察机关调查权的价值定位,分别从检察机关调查权的含义、调查权与检察权、法律监督权、侦查权、初查权的关系进行分析阐述,说明调查权是检察机关进行法律监督必不可缺的权力。第二部分检察机关调查权的比较研究,从历史的角度分析了调查权伴随中国古代监督制度的发展而发展;从横向的角度,分析了大陆法系、英美法系、以苏联为代表的社会主义法系和《联合国关于检察官作用的准则》中都明确把检察机关的调查权作为检察权的一项重要内容。第三部分我国检察机关调查权的现状及存在的问题,分别从我国法律对检察机关的职权范围规定过窄,我国法律没有把调查权作为检察机关的法定职权,检察机关进行法律监督离不开调查权等方面阐述,说明检察调查权的缺失对检察权的影响。第四部分关于完善检察机关调查权的设想,从检察机关调查权行使的原则、检察机关调查权行使的范围和建议增设检察机关技术调查权方面进行阐述,对通过修改《人民检察院组织法》,增设检察调查权进行了构想。

全文目录


摘要  4-7
一、检察机关调查权的价值定位  7-14
  1、检察机关调查权的含义  7-8
  2、检察机关调查权是履行法律监督职能的发现权  8-9
  3、调查权与检察权、法律监督权的关系  9-10
  4、检察机关调查权与侦查权的关系  10
  5、检察机关调查权与初查权的关系  10-14
二、检察机关调查权的比较研究  14-18
  1、调查权伴随着中国古代监督制度的发展而发展  14
  2 、世界上许多国家都通过法律赋予了检察机关调查权  14-18
    (1) 大陆法系国家检察权特点  14-15
    (2) 英美法系检察权的基本特征  15-16
    (3) 社会主义法系检察制度的基本特征  16-17
    (4) 《联合国关于检察官作用的准则》中明确规定  17-18
三、我国检察机关调查权的现状及存在的问题  18-23
  1、我国法律对检察机关的职权范围规定过窄  18
  2、我国法律没有把调查权作为检察机关的法定职权  18-20
    (1) 刑事立案监督  18-19
    (2) 民事行政检察监督  19-20
  3、检察机关进行法律监督离不开调查权  20-21
  4、基层检察机关在实践中不同程度地在使用调查权  21
  5、调查权的缺欠致使法律监督弱化  21-23
四、关于完善检察机关调查权的设想  23-32
  1、检察机关调查权行使的原则  23-24
    (1) 法治原则  23
    (2) 公正原则  23
    (3) 公益原则  23-24
    (4) 合理原则  24
    (5) 强制性原则  24
  2、检察机关调查权应立法明确  24-26
    (1) 明确检察机关调查权的权力、行使程序及被调查人及机关的义务  24-25
    (2) 调查所取证据的效力  25-26
  3、检察机关行使调查权的范围  26-29
    (1) 职务犯罪立案前的初查  27
    (2) 刑事诉讼立案监督  27
    (3) 民事行政检察监督  27-28
    (4) 监所检察等执行监督  28
    (5) 违反法制统一实施方面监督  28-29
  4、建议增设检察技术调查权  29-32
结语  32-33
主要参考文献  33-34

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 检察院
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