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现行科技政策对基础研究的影响研究

作　者: 刘志远
导　师: 杨选良
学　校: 西北大学
专　业: 行政管理学
关键词: 科技政策基础研究资源配置价值理性
分类号: G322.0
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

21世纪,知识已成为最重要的生产要素,而基础研究作为新知识产生的源泉和新发明、技术创新的基础,对一个国家综合竞争力有着重要影响。本文通过分析OECD国家对基础研究的投入情况,并结合对我国基础研究的经费投入力度、经费来源、基础研究活动的执行部门和人力资源状况的分析,总结和归纳了我国目前科技政策存在的主要问题。在技术理性的指导下,我国基础研究经费占GDP的比重明显偏低,从绝对值上来看,我国对基础研究的投入与美国差距较大。基础研究在缺失人文主义情怀和技术导向的引导下,制度的失允和价值观的沦丧导致了重视短期利益,急功近利,重效率轻质量,浮躁气氛日盛,这严重影响了基础研究的良性发展,影响了我国创新型国家的建设和原始性创新能力的提高。针对上述问题,本文在借鉴国内外相关经验和理论研究成果的基础上,提出了加大对基础研究发展的财政投入力度和强度,拓展投入渠道,加大对基础研究的资金投入；完善基础研究人才的培养和激励机制,提高科研人员学术素养,改善科研人员的待遇,加强基础研究人才队伍建设；建立科学合理的科研经费分配制度和绩效评审制度,为基础研究创造良好的制度环境等对策建议。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-5
目录  5-7
第一章绪论  7-22
  1.1 选题背景与研究意义  7-10
    1.1.1 选题背景  7-9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 基本概念界定  10-14
    1.2.1 科技政策的涵义  10-11
    1.2.2 研发(R&D)的涵义  11-12
    1.2.3 基础研究的涵义  12-14
  1.3 文献综述  14-18
    1.3.1 国外相关研究综述  14-15
    1.3.2 国内相关研究综述  15-18
  1.4 研究思路及方法  18-19
  1.5 研究内容与框架  19-20
    1.5.1 研究内容  19-20
    1.5.2 论文框架  20
  1.6 文章的新意与难点  20-22
第二章基础研究属性及“二元价值论”分析  22-30
  2.1 基础研究的公共物品属性分析  22-24
    2.1.1 效用的可分割性  23
    2.1.2 消费的竞争性  23-24
    2.1.3 使用的排他性  24
  2.2 基础研究的“二元价值论”分析  24-30
    2.2.1 社会文化价值  24-26
    2.2.2 经济价值  26-30
第三章政府干预基础研究发展的逻辑  30-33
  3.1 市场失灵论  30-31
  3.2 国家目标理论  31
  3.3 科技短缺论  31-33
第四章现行科技政策对基础研究的影响  33-47
  4.1 与基础研究投入相关的科技政策  33
  4.2 基础研究科技资源配置状况  33-41
    4.2.1 投入现状  33-36
    4.2.2 经费来源  36-38
    4.2.3 活动的执行部门  38-40
    4.2.4 人力资源配置  40-41
  4.3 基础研究科技资源配置存在的主要问题  41-47
    4.3.1 过度重视科技的短期效益  41-42
    4.3.2 过分强调基础研究的实用性  42-43
    4.3.3 制度建设不完善  43-44
    4.3.4 分配结构有待调整  44-45
    4.3.5 科技评价政策不利于基础研究的发展  45-47
第五章优化对基础研究投入政策的建议  47-52
  5.1 用价值理性指导制定基础研究政策  47-48
  5.2 拓展投入渠道加大投入力度  48-49
  5.3 重视人才培养完善激励政策  49-50
  5.4 完善经费分配制度和绩效评价体系  50-52
结论  52-54
参考文献  54-57
攻读硕士学位期间取得的科研成果  57-58
致谢  58-59

现行科技政策对基础研究的影响研究

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