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我国地方政府债务风险管理研究-以宁波市为例

作 者: 何晓路
导 师: 李慧中
学 校: 复旦大学
专 业: 区域经济学
关键词: 政府债务 风险管理 预警 宁波
分类号: F812.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 270次
引 用: 1次
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内容摘要


近年来我国地方政府债务规模快速扩张,债务风险不断积聚,已经引起社会各方关注。而同时,区域经济社会的协调发展要求工业化和城市化的互动推进,这就需要大量的资金支持和解决。因此,如何在保证城市基础设施建设、推进城市化进程的同时,更好的控制地方政府负债可能产生的不良影响,保证地方财政的合理运行成为地方政府风险控制的一个重大课题。当前,大量研究涉及了这一方面的内容,并提出了一系列的研究理论。但是,仍然有两个非常重要的现实问题没有在现有的文献中得到解决。第一,虽然当前大量的文献提出了评价国家财政债务风险的体系,并结合具体的国家财政机制设计了风险预警模型,但是涉及地方政府债务风险问题的却不多,到目前为止,仍然没有建立一个被广泛接受并能有效运行的地方政府债务风险评价体系。第二,如何确定地方政府的合理举债规模仍然是理论分析与现实选择的难点。本文从解决实际问题的角度出发,对地方政府债务的现状及成因进行分析研究,并以宁波市为例,运用定性定量相结合的方法对地方政府债务进行风险评价,提出相对合理的债务规模测算方法,具有一定的理论和实践意义。

全文目录


中文摘要  5-6
Abstract  6-7
第一章 绪论  7-12
  1.1 选题意义及文章结构  7-8
    1.1.1 选题背景及研究意义  7-8
    1.1.2 本文基本结构  8
  1.2 相关研究述评  8-12
    1.2.1 研究现状  8-11
    1.2.2 研究现状述评  11-12
第二章 地方政府债务概述  12-18
  2.1 地方政府债务  12-15
    2.1.1 地方政府债务的概念  12
    2.1.2 地方政府债务的分类  12-15
  2.2 地方政府债务风险  15
    2.2.1 地方政府债务风险的概念  15
    2.2.2 地方政府债务风险的分类  15
  2.3 影响地方政府举债能力的因素  15-17
    2.3.1 静态影响:行业性质增强城建项目举债能力  15-16
    2.3.2 动态影响:经济增长水平决定政府的长期举债能力  16-17
  2.4 地方政府举债应遵循的基本原则  17-18
第三章 我国地方政府债务发展历史及现状  18-23
  3.1 地方政府债务的历史演变  18
  3.2 地方政府债务的基本特征  18-20
  3.3 当前我国地方政府债务过度的负面影响与危害  20-23
第四章 我国地方政府债务成因分析  23-30
  4.1 客观因素  23-26
    4.1.1 经济发展因素  23
    4.1.2 体制性因素  23-25
    4.1.3 国家宏观调控因素  25
    4.1.4 地价因素  25-26
  4.2 主观因素  26-30
    4.2.1 政府行为因素  26-27
    4.2.2 "经济人"的心理因素  27-28
    4.2.3 债务管理水平因素  28-30
第五章 宁波市地方政府债务与区域经济发展的关联性分析  30-36
  5.1 从区域经济增长角度看举债的必要性  30-31
    5.1.1 举债与经济发展的历史借鉴  30
    5.1.2 债务与经济发展关系模型  30-31
  5.2 宁波市地方政府债务的效应分析  31-34
    5.2.1 宁波市政府债务的正面效应  31-33
    5.2.2 宁波市政府债务的负面效应  33-34
  5.3 宁波市政府债务与国家财政金融管理的关联性  34-36
    5.3.1 宁波市政府债务风险与金融风险在表现形式上具有相关性  34
    5.3.2 宁波市政府债务风险与金融风险具有互动传导性  34-35
    5.3.3 当前宁波市政府债务风险向金融风险转化明显  35-36
第六章 政府债务风险评价的指标体系及预警机制—以宁波市为例的分析  36-42
  6.1 政府债务风险评价指标选取的原则  36-37
  6.2 地方政府债务风险评价和预警指标体系的构建  37-39
  6.3 宁波市政府债务风险的初步评价  39-42
第七章 宁波市政府债务的合理规模测算  42-46
  7.1 运用多因素回归法确定宁波市政府举债的适度规模  42-44
    7.1.1 宁波市政府债务规模的影响因素分析  42-43
    7.1.2 回归模型的建立及其运用  43-44
  7.2 运用指标法测算宁波市政府举债的适度规模  44-46
第八章 结论  46-47
参考文献  47-50
后记  50-51

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 国家公债、债券、外债
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