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公私伙伴关系在我国城市地铁建设中的应用研究

作　者: 沈苓苓
导　师: 张绪刚
学　校: 华北电力大学
专　业: 行政管理
关键词: 城市地铁 公私伙伴关系 北京地铁4号线
分类号: F572
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 22次
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内容摘要


随着城市经济的发展,城镇化速度加快,城市交通承担着越来越重的压力,拥堵问题日益严重,城市地铁成为解决公共交通问题的重要途径,在公共交通中占据着越来越重要的地位,发展极为迅速。然而地铁作为一种公共产品,具有建设资金额度大、投资回报周期长、经营利润小等特点,给政府的公共支出带来了巨大的压力。政府的单一投资运营模式已不能满足巨大的公共需求,世界各国都在探索新型的运营模式。其中源起于英国的公私伙伴关系(即"Public Private Partnerships")正在逐步兴起并在公共事业领域迅速推广,成为各国解决公共服务财政困境的一个重要发展模式。而我国虽然这种公私伙伴关系起步较晚,但自北京地铁4号线开创了公私伙伴关系模式先例,很好地促进了公共部门与私营部门的合作关系,不仅实现了融资渠道多元化,减轻了政府的财政压力,还优化了地铁交通的服务质量和运营效率,公私伙伴关系模式在我国城市地铁运营中也逐步推广开来。文章围绕公私伙伴关系在城市地铁中的应用,特别以北京地铁4号线为主要案例,深度分析了我国城市地铁公私伙伴关系模式的应用现状、具体运作模式以及在应用过程中存在的问题,并结合国外发达国家城市地铁公私伙伴关系模式的发展经验,探索我国城市地铁建设中公私伙伴关系模式的发展策略,促进公私伙伴关系模式由起步阶段向成熟阶段迈进。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 绪论  9-19
  1.1 选题背景及意义  9-10
    1.1.1 选题背景  9
    1.1.2 选题意义  9-10
  1.2 国内外研究综述  10-13
    1.2.1 国外研究综述  10-12
    1.2.2 国内研究综述  12-13
  1.3 相关概念与理论  13-16
    1.3.1 公共产品理论  13-15
    1.3.2 项目区分理论  15-16
  1.4 研究框架  16-18
  1.5 研究方法  18-19
第2章 我国城市地铁运营中公私伙伴关系模式的应用  19-30
  2.1 公私伙伴关系模式简介  19-20
    2.1.1 公私伙伴关系的概念  19
    2.1.2 公私伙伴关系模式的形式  19-20
  2.2 公私伙伴关系模式在我国城市地铁建设中的发展现状  20-22
    2.2.1 我国城市地铁发展情况  20-21
    2.2.2 公私伙伴关系模式在我国地铁建设中的应用情况  21-22
  2.3 公私伙伴关系模式在北京地铁四号线建设中的应用  22-26
    2.3.1 项目建立分析  22-23
    2.3.2 融资模式分析  23-24
    2.3.3 经营模式分析  24
    2.3.4 风险管理分析  24-25
    2.3.5 运行绩效分析  25-26
  2.4 公私伙伴关系模式在地铁建设应用中的意义  26-27
    2.4.1 有利于减轻政府财政压力  26-27
    2.4.2 有利于提高管理与运营效率  27
    2.4.3 有利于完善市场机制  27
  2.5 公私伙伴关系模式在我国地铁建设应用中存在的问题  27-29
    2.5.1 项目审批程序过于复杂  28
    2.5.2 风险承担规定不够明晰  28
    2.5.3 现有法律法规不够健全  28-29
    2.5.4 监管力度落实不到位  29
  2.6 本章小结  29-30
第3章 国外城市地铁建设公私伙伴关系模式应用案例分析  30-37
  3.1 伦敦地铁公私伙伴关系模式应用  30-32
    3.1.1 伦敦地铁概况  30
    3.1.2 经营模式  30-32
    3.1.3 运营特色  32
  3.2 东京地铁公私伙伴关系模式应用  32-34
    3.2.1 东京地铁概况  32-33
    3.2.2 经营模式  33-34
    3.2.3 运营特色  34
  3.3 新加坡地铁公私伙伴关系模式应用  34-36
    3.3.1 新加坡地铁概况  34-35
    3.3.2 经营模式  35
    3.3.3 运营特色  35-36
  3.4 本章小结  36-37
第4章 关于公私伙伴关系模式在我国地铁运营中的思考  37-40
  4.1 创造良好的政策环境  37
  4.2 确立合理的风险承担机制  37-38
  4.3 建立规范的法律法规体系  38
  4.4 建立专门的公私伙伴关系机构  38
  4.5 加强政府监管力度  38-39
  4.6 本章小结  39-40
第5章 结论与展望  40-41
参考文献  41-43
攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果  43-44
致谢  44

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中图分类: > 经济 > 交通运输经济 > 城市交通运输经济 > 中国城市交通运输经济
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