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基于城乡统筹的成都小城镇规划研究

作　者: 涂向文
导　师: 左辅强
学　校: 西南交通大学
专　业: 城市规划与设计
关键词: 城乡统筹小城镇规划成都市
分类号: F299.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 639次
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内容摘要

成都市作为四川省省会,西部地区的特大城市,具有典型的“大城市带大郊区”的特征,城乡二元分割一直是困扰发展的瓶颈,“城乡统筹”是立足于成都经济社会发展阶段提出的重大战略决策。成都小城镇一方面与农村相近,可以利用发展和深化农业产业化,发挥积聚并带动农村非农产业发展,使农民向小城镇转移的成本大大降低；另一方面可以延伸城市化,向农村传递城市功能和城市文明,发挥在新型市域城镇体系中承上启下的作用。所以,在统筹城乡发展的改革实践中,以及下一步建设“世界现代田园城市”的发展战略中,小城镇都是重要的战略支点。正是基于以上思路,笔者将“城乡统筹”作为切入点进行深入思考。尝试从城乡规划的视角出发,探索小城镇在完善城镇功能、合理利用土地、整合配置资源、优化产业结构、维护生态平衡、改善居住环境方面的规划策略,总结分析以城乡统筹为引导的小城镇规划体系特征,为统筹城乡空间发展规划的研究做一些铺垫,为下一阶段城乡统筹推进深入下成都市小城镇规划的实践提供一定的理论参考。首先,论文回顾了成都小城镇规划的发展历程；在对成都市各小城镇规划编制及管理从业人员调研的基础上,深入解析了传统小城镇规划编制的特征,总结传统小城镇规划存在的问题并对其症结展开分析。其次,论文针对性的就这些问题系统分析了城乡统筹小城镇规划发展与变革的理论基础,阐述了城乡统筹背景下小城镇在规划策略上的创新与突破,分析归纳小城镇规划展现出特征背后的内涵与一般性规律。最后,对结合城乡统筹改革而创新的小城镇规划进行系统思考,在生态文明目标、公众参与目标、公平发展目标的指引下,对城乡统筹推向深入语境下小城镇规划的建构原则以及规划策略等提出了建议。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-12
第一章绪论  12-22
  1.1 研究背景  12-17
    1.1.1 我国现阶段城乡统筹发展观的确立  12-14
    1.1.2 成渝城乡统筹综合配套改革试验区的设立  14-16
    1.1.3 新时期城镇化战略重心向小城镇的倾斜  16-17
  1.2 研究的目的与意义  17-18
  1.3 研究内容与相关概念界定  18-19
    1.3.1 研究内容  18
    1.3.2 相关概念界定  18-19
  1.4 研究思路  19-22
    1.4.1 研究方法  19-21
    1.4.2 研究框架  21-22
第二章基于城乡统筹的小城镇规划理论研究  22-28
  2.1 编制小城镇规划的特点  22-23
  2.2 国内外小城镇规划理论文献综述  23-28
    2.2.1 国外小城镇规划理论文献综述  23-26
    2.2.2 国内小城镇规划理论文献综述  26-27
    2.2.3 已有理论研究对本文的启示  27-28
第三章成都市传统小城镇规划的调查和总结  28-39
  3.1 成都市小城镇规划背景概况  28-32
    3.1.1. 成都市域概况  28
    3.1.2. 成都市小城镇概况  28-30
    3.1.3. 传统成都市小城镇发展的基本类型  30-32
  3.2 成都市小城镇规划发展历程  32-34
    3.2.1 小城镇规划起步阶段(1984年至1993年)  32
    3.2.2 小城镇规划发展阶段(1994年至2002年)  32-33
    3.2.3 城乡统筹形势下小城镇规划的阶段(2003年至今)  33-34
  3.3 传统成都市小城镇规划模式的分析与问题总结  34-38
    3.3.1 缺乏区域协调的城镇体系  34-35
    3.3.2 缺少适宜成都地缘特征的地方小城镇规划法规  35-36
    3.3.3 城乡规划在小城镇层面覆盖面不足  36
    3.3.4 规划编制针对性和差异性不足  36-37
    3.3.5 规划的实施缺乏保障  37-38
    3.3.6 规划编制力量和规划设计水平良莠不齐  38
  3.4 小结  38-39
第四章城乡统筹新形势下成都市小城镇规划的特征和规律  39-68
  4.1 新型市域城镇体系的建立  39-43
    4.1.1 城乡统筹下成都小城镇的功能衍化  39-40
    4.1.2 基于城镇功能衍化的新型市域城镇体系  40-41
    4.1.3 小城镇规划编制体系的调整  41-43
  4.2 适于成都小城镇规划特征的技术标准  43-51
    4.2.1 一般镇用地分类标准的调整  44-46
    4.2.2 一般镇公共服务设施配置标准的调整  46-49
    4.2.3 一般镇市政基础设施配置标准的调整  49-51
  4.3 小城镇规划的满覆盖  51-52
    4.3.1 规划编制的满覆盖  51
    4.3.2 规划管理的满覆盖  51-52
    4.3.3 规划监督的满覆盖  52
  4.4 规划的特色化与差异化  52-61
    4.4.1 产业发展规划的特色化研究  53-59
    4.4.2 空间布局规划的特色化研究  59-61
  4.5 小城镇规划的多渠道落实  61-65
    4.5.1 以政府为主导的模式  62-63
    4.5.2 政企合作的模式  63-64
    4.5.3 以市场为主导的模式  64-65
  4.6 规划编制水平差距的缩小  65-67
    4.6.1 乡村规划师参与规划编制  65
    4.6.2 一般场镇改造规划的全面铺开  65-67
  4.7 小结  67-68
第五章城乡统筹深化背景下对于成都市小城镇规划的策略建议  68-79
  5.1 成都小城镇城乡统筹改革的经验与启示  68-71
    5.1.1 对于小城镇城乡建设用地增减挂钩的反思  68-69
    5.1.2 对于小城镇资源配置方式的反思  69-71
  5.2 对成都小城镇规划在宏观层面的策略建议  71-75
    5.2.1 多方位协同推进“三规合一”  71-72
    5.2.2 逐步扩大工业集中发展区在小城镇的覆盖范围  72-74
    5.2.3 公众参与规划全过程  74-75
  5.3 对成都小城镇规划在微观层面的策略建议  75-78
    5.3.1 强化小城镇规划层面的空间管制  75-76
    5.3.2 构建和优化小城镇体系的景观生态格局  76-77
    5.3.3 公共服务设施配置的去“均等化”  77-78
  5.4 小结  78-79
第六章结语与展望  79-84
  6.1 小城镇规划城乡统筹发展的实质  79-81
  6.2 论文研究成果  81-82
  6.3 进一步研究方向展望  82-84
致谢  84-85
参考文献  85-89
附录成都市小城镇规划状况的调查问卷  89-92
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果  92

基于城乡统筹的成都小城镇规划研究

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