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二十一世纪初美国对非洲官方援助分析
作 者: 潘苗
导 师: 周永生
学 校: 外交学院
专 业: 国际关系
关键词: 美国 非洲 官方援助 经济援助 援助政策
分类号: D84
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 121次
引 用: 1次
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内容摘要
美国对非洲援助是美国实现外交政策和全球战略的重要手段,美国历届政府都给予了高度重视。冷战结束后初期,非洲在美国全球战略中的地位相对下降。这是由于美苏两国在全球范围内的争夺结束,美国对非洲政策重心由政治转向经济,由援助转向贸易和投资,并推行“民主化”,填补苏联留下的真空。这一时期总体援助的幅度不大。到了21世纪,布什政府和奥巴马政府都十分重视对非洲的援助,美国对非洲的官方援助发生了一系列的变化。首先,对非洲援助的数额大大增加,仅在布什政府时期,美国对非洲的援助额就增加了3倍,奥巴马上台后在此基础上继续大幅度增加对非援助;其次,对非洲援助的项目内容更加民生化,所涉及的项目除了传统的经济和军事援助外,在农业、环境保护和健康方面,两届政府都对非洲给予有力的援助;再次,对受援国有较多条件要求,强调在非洲的民主扩展。本文在梳理21世纪美国对非洲官方援助政策和事实的基础上政策和事实的基础上,产生以下疑问:为什么美国对非洲官方援助政策在21世纪以来会出现如此大的变化?我从三方面来解释这一现象:第一,后9.11时代,美国全新的全球反恐战略的需要;第二,美国实现能源进口多元化战略维持能源安全的需要;其三中美在非洲的博弈加剧,对美国对非洲的援助政策施加的外部压力。总之,相对于冷战后初期美国对非洲援助政策,21世纪美国对非洲的官方援助战略有了较大的调整,其调整的核心目标有三方面:保证美国的本土安全、维护能源安全和加强美国在对非洲竞争中的优势地位。本文通过对21世纪美国对非洲官方援助的分析,有助于我们理解美国在对非洲援助变化的原因及理解美国对非洲的政策和全球战略。
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全文目录
摘要 3-4 Abstract 4-8 序言 8-14 第一节 问题由来与研究意义 8 第二节 国内外研究现状与本文创新 8-12 第三节 概念界定和逻辑结构 12-14 第一章 历史回顾与美国对非援助的机制和机构 14-19 第一节 美国对非援助的机制 14-16 一 1961 年的“对外援助法案”颁布和国际发展署的成立 14-15 二 20 世纪70 年代对援助事项重新划分 15 三 2000 年“非洲增长与机遇法案”(OAOG)的颁布 15 四 2004 年“千年挑战帐户”的设立 15-16 第二节 美国对非援助的机构 16-17 一 国际开发署 16-17 二 千年挑战集团 17 第三节 冷战后到20 世纪末的美国对非洲援助 17-19 第二章 小布什政府对非洲的官方援助 19-37 第一节 “9·11”前后布什政府对非洲态度的转变 19-20 第二节 美国非洲发展基金 20-21 第三节 援助领域及项目 21-37 一 农业援助 21-26 (一) 结束非洲饥饿倡议 22-24 (二) 非洲农业发展综合计划 24-25 (三) 树本作物的可持续发展计划 25 (四) 战略分析和知识支持系统 25-26 二 教育援助 26-27 (一) 总统非洲教育行动 26 (二) 学费整体改革试点 26-27 (三) 快速通道倡议 27 三 健康领域援助 27-29 (一) 总统防治艾滋病紧急救援计划 27-29 四 环境领域援助 29-30 (一) 刚果盆地森林伙伴计划 29-30 五 经济领域援助 30-37 (一) 非洲增长与机遇法案 30-36 (二) 非洲全球竞争力计划 36-37 第三章 奥巴马政府对非洲的官方援助 37-44 第一节 “巧实力”外交下美国对外援助战略的调整 37-40 一 奥巴马上台与“巧实力”外交战略的提出 37-38 二 奥巴马对外援助战略的调整 38-40 第二节 奥巴马对非政策逐渐成熟 40-42 一 继续深入推行西方的“民主”制度 40-41 二 建立新型美非“共担责任的伙伴关系” 41-42 第三节 奥巴马政府对非洲的官方援助 42-44 第四章 21 世纪美国对非洲官方援助变化特点及原因分析 44-61 第一节 美国对非洲官方援助的变化特点 44-49 一 美国对非洲官方援助的规模增大,数额大大增加 44-46 二 援助的重点和项目民生化趋势加强 46-47 三 更加注重援助的附加条件,强化民主扩展 47-49 第二节 对非官方援助变化特点的原因分析 49-59 一 美国全球反恐战略的需要 49-51 二 实现能源进口多元化战略维持能源安全的需要 51-53 三 中美在非洲的博弈 53-59 第三节 对美国援助非洲的评价 59-61 结论 61-62 参考文献 62-66 致谢 66-67 外交学院硕士研究生学位论文答辩委员会组成人员名单 67
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中图分类: > 政治、法律 > 外交、国际关系
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