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人大信访制度研究

作 者: 邬峥杰
导 师: 沈国明
学 校: 上海社会科学院
专 业: 法学理论
关键词: 信访 人大信访制度 人大信访与个案监督
分类号: D921
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 55次
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内容摘要


人大信访制度是我国信访制度的重要组成部分,是伴随着我国信访制度和人民代表大会制度的产生而诞生和逐步发展的,因而人大信访制度与其他国家机关信访制度存在重要区别,有着与其他国家机关信访制度不同的功能定位及处理信访的工作机制。近年来各级人大信访总量逐年上升,一方面凸显了社会转型时期社会矛盾增多,而人大作为权力机关的监督作用和地位逐渐得到重视,人民群众要求各级人大发挥民意机关的作用,维护人民群众的利益;另一方面,也凸显了人大信访制度本身在实际运作中存在的各种问题和困境。人大信访制度的改革和完善应当与整个社会体制的改革联系起来,采取渐进的方式逐步实现以现代法治为内容的制度改革。而当下法学理论的研究无论如何应当能够回应中国自身的问题。

全文目录


内容摘要  3-4
Abstract  4-6
引言  6-8
第一章 人大信访制度概述  8-18
  第一节 人大信访的历史沿革  8-13
    一、新中国信访制度的产生及其发展  8-11
    二、人民代表大会信访制度的产生和发展  11-13
  第二节 人大信访制度的特征  13-16
    一、人大信访制度与行政、司法机关信访制度的区别  13-15
    二、人大信访制度的独有特征  15-16
  第三节 人大信访制度的理论基础  16-18
    一、代议制理论  16-17
    二、政治参与理论  17-18
第二章 人大信访制度的现状及其问题  18-24
  第一节 人大信访制度运行的现状  18-20
  第二节 人大信访的制度困境  20-24
    一、人大信访的功能定位  20-22
    二、人大信访的机构设置及处理方式  22-23
    三、人大代表参与人大信访  23-24
第三章 人大信访与个案监督  24-33
  第一节 个案监督概述  25-30
  第二节 人大信访督办与个案监督的区别  30-33
第四章 人大信访制度的改革和完善  33-42
  第一节 信访制度改革——当前的方案  33-35
  第二节 人大信访制度改革和完善的主要内容  35-42
    一、短期之策——准确定位人大信访功能,规范人大信访程序  35-38
    二、中期之策——形成以代表处理信访为主体的新机制,优化人大信访处理模式  38-40
    三、远期之策——实现以法治为内容的人大信访制度改革,树立司法的最终裁判权威  40-42
结语  42-43
参考文献  43-46
后记  46

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 国家法、宪法
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