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行政法视野下的公立高校学生管理问题研究

作　者: 尹凤英
导　师: 刘德兴
学　校: 四川师范大学
专　业: 宪法与行政法学
关键词: 公立高校学生管理现状法治
分类号: G647
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

公立高校的学生管理作为高校培养、造就具有创新精神和实践能力的高素质人才的基础性环节,在高校顺利开展教育教学活动,确保教育教学质量,实现人才培养目标等重要问题上,发挥着至关重要的作用。然而纵观我国公立高校目前的学生管理现状,实在不容乐观。公立高校在法律上定位不明确,实践中又具有多重身份,时为行政主体,时为民事主体,有时又是行政管理的相对人。实践中,公立高校在学生管理工作中对学生实体权利、程序权利的侵犯时有发生,却没有行之有效的救济途径和手段。造成这一现象的原因是多方面的,既与高校学生管理相关法律法规不完善有关系,也与高校管理体制缺乏法治精神,高校管理者法律意识淡薄,高校学生受传统观念的约束,维权意识不强等等方面都有关系。改革和完善高校学生管理问题是我国高等教育改革的必然要求,也是建设法治国家的必要保障。本文从行政法视野下公立高校的法律地位研究出发,探讨了我国公立高校学生管理的现状及其成因,进而论述了作为行政主体的公立高校在学生管理工作中应遵循行政法治原则。并进一步论述了作为行政法治原则重要组成部分的法律保留原则、比例原则、正当程序原则、诚信原则的内涵及其法律意义。

全文目录

摘要  2-3
Abstract  3-6
综述  6-10
第一章公立高校在学生管理中的法律地位  10-20
  1.1 作为行政主体的公立高校  11-14
    1.1.1 作为行政主体的公立高校，属于行政主体中的法律、法规授权的组织  12-13
    1.1.2 公立高校行使教育管理权必须遵守正当程序  13-14
  1.2 作为民事主体的公立高校  14-16
    1.2.1 公立高校内部管理规则将不具备行政色彩的民事法律关系纳入管辖范畴，忽视了学生的知情权和选择权  15
    1.2.2 公立高校将学生与第三方之间的民事法律关系行政化  15-16
  1.3 作为行政相对方的公立高校  16-17
  1.4 我国公立高校法律地位的界定  17-20
    1.4.1 “法治”成为高等教育改革和发展的目标和方向  17-18
    1.4.2 公立高校所拥有管理权要受到司法审查权的约束  18-19
    1.4.3 人权在公立高校管理中同样需要强调  19-20
第二章公立高校学生管理的现实状况  20-27
  2.1 高校学生管理中存在的问题分析  20-24
    2.1.1 实体侵权  20-21
    2.1.2 程序侵权  21-22
    2.1.3 救济虚置  22-24
  2.2 高校学生管理存在问题的原因分析  24-27
    2.2.1 高校学生管理相关法律法规不完善  24
    2.2.2 高校管理体制缺乏法治精神，教育管理者法律意识淡薄  24-25
    2.2.3 高校学生须挣脱传统观念的束缚，勇于维权  25-26
    2.2.4 高校校规违法  26-27
第三章行政法治原则在公立高校学生管理中的适用  27-33
  3.1 法律保留原则的运用  27-28
  3.2 比例原则的运用  28-30
  3.3 正当程序原则的运用  30-32
  3.4 诚信原则的运用  32-33
结语  33-34
参考文献  34-35

行政法视野下的公立高校学生管理问题研究

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