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审查起诉程序研究

作　者: 马云飞
导　师: 程德文
学　校: 南京师范大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 审查起诉 程序 垄断模式 分权模式 起诉裁量权
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


审查起诉程序是介于侦查和审判之间的独特程序,程序的运作需要保障当事人的参与、公开透明并符合效率原则。其功能在于侦查监督与补正、重构犯罪事实、对案件进行过滤和分流以及对审判权的外部制约。将起诉权做两个层面的划分有利于我们更清楚地认识审查起诉程序。起诉权分为起诉请求权和起诉决定权。根据二者的运作状况,审查起诉程序可分为垄断模式(检察控权模式)和分权模式。对国外进行考察可以发现,国外审查起诉程序在扩大起诉裁量权的同时加强了制约机制,同时保障了当事人的程序参与。这也成为我们研究中国审查起诉程序的实践背景。刑事诉讼法修改后,.我国的审查起诉程序进一步厘清了控诉和审判的职能,属于检察控权模式。但由于对当事人主体地位认识不足,且过于强调追诉职能,我国审查起诉程序呈现出程序不透明、程序化构造不足等特点,这既不利于纠纷的有效解决,也不利于防止冤假错案的发生。对此,我们需进一步规范检察机关起诉裁量权的行使,运用哲学上否定之否定原理,一方面灵活运用起诉裁量权,如扩大相对不起诉的范围、引入暂缓起诉制度,另一方面要强化当事人的主体地位,对起诉裁量权进行有效的制约。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章 审查起诉程序之基本理论  7-15
  一、审查起诉程序概念的界定  7-8
    (一) 审查起诉程序的概念  7
    (二) 与相关概念的辨析  7-8
  二、审查起诉程序的基本原则  8-11
    (一) 程序参与原则  8-9
    (二) 程序公开原则  9-10
    (三) 程序效率原则  10-11
  三、审查起诉程序的功能  11-15
    (一) 侦查监督与补正  11-12
    (二) 犯罪事实的重构  12-13
    (三) 案件的过滤与分流  13-14
    (四) 对审判权的外部制约  14-15
第二章 域外审查起诉程序之类型考察  15-28
  一、域外审查起诉程序之垄断模式  15-21
    (一) 英国审查起诉程序  15-17
    (二) 日本审查起诉程序  17-19
    (三) 德国审查起诉程序  19-20
    (四) 垄断模式之小结  20-21
  二、域外审查起诉程序之分权模式  21-25
    (一) 美国审查起诉程序  21-23
    (二) 法国审查起诉程序  23-25
    (三) 分权模式之小结  25
  三、域外考察之总结  25-28
    (一) 检察机关起诉裁量权的扩大  25-26
    (二) 当事人充分的程序参与  26
    (三) 对起诉裁量权的制约增强  26-27
    (四) 审查起诉程序的简化趋势  27-28
第三章 我国审查起诉程序存在的问题及原因分析  28-38
  一、我国审查起诉程序存在的问题  28-35
    (一) 侦查补正胜于侦查监督  29-30
    (二) 检察机关起诉裁量权的双重表象  30-32
    (三) 当事人的主体地位付之阙如  32-35
  二、程序问题之原因分析  35-38
    (一) 检察机关过于强化其追诉职能  36-37
    (二) 检察机关对当事人的程序地位认识不足  37-38
第四章 我国审查起诉程序的完善  38-48
  一、完善审查起诉程序需要考虑的因素  38-40
    (一) 世界范围内起诉裁量权的逐步扩张  38-39
    (二) 刑罚观念的转变与起诉便宜主义的兴起  39
    (三) 我国刑事诉讼程序的传递性、步进性特点  39-40
  二、完善审查起诉程序的具体构想  40-48
    (一) 明确并扩大相对不起诉范围  40-41
    (二) 引进暂缓起诉制度  41-43
    (三) 刑事和解的制度化  43-45
    (四) 对不起诉决定的公开审查  45-48
结语  48-49
参考文献  49-54
致谢  54

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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