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检察机关量刑建议问题研究

作　者: 王胤煌
导　师: 庄善裕
学　校: 华侨大学
专　业: 法律
关键词: 检察机关 量刑建议 程序设计 配套机制
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


1996年《刑事诉讼法》修改以来,全国各地检察机关都在不同程度上对量刑建议问题进行了尝试,特别是近几年来,随着我国检察机关公诉改革的逐步推进,量刑建议制度逐渐步入庭审程序,取得较好的实践效果。司法实践部门的大胆尝试也引起理论界的兴趣和关注,众多学者也对这一热点问题进行了相关理论研究,并取得一定的学术成果。尽管如此,我国量刑建议制度研究尚处于初始阶段,理论界在许多问题上认识不一致,特别是系统进行研究更是缺乏。司法实践中也存在认识不一致等问题。笔者从事检察公诉工作多年,对在公诉案件中量刑建议工作开展情况有一定的切身实践感受。总体感觉是,刑事案件量刑偏重、量刑粗糙、量刑封闭,同案不同判等问题都有不同程度的存在,因此对这一议题进行探索更多的是责任感使然,以期在推动公正量刑上尽微薄之力。基于上述认识,本文综合运用实证分析、历史分析、比较分析等方法对量刑建议制度进行研究。重点是从检察机关的角度对量刑建议的价值追求和实现意义进行论述,总结现行量刑建议制度规定的不足以及司法实践中存在的诸多深层次问题。本文从我国国情出发,以期从程序和实体两个层面提出完善检察机关量刑建议制度,为更好地贯彻罪责刑相一致原则,维护法制统一,促进社会公平与和谐,做点力所能及的工作。本文除引言外,由以下三章组成,具体包括:第一章主要概述了国外检察机关量刑建议制度,考察英美法系和大陆法系国家检察机关量刑建议制度,比较分析其各自特点。通过对检察机关量刑建议的理论依据、性质和现实价值的研究,认为检察机关作为国家的公诉机关提出量刑建议是公诉权的应有之义,与定罪建议权一样都是公诉权的有机组成部分,并对法院的量刑具有约束力。将量刑建议纳入法庭审理程序之中,对推动我国法院进一步规范量刑、促进公诉权充分行使、保障人权、防止法院滥用自由裁量权、提高司法公信力等方面都有积极的现实意义。第二章简介各地检察机关试行量刑建议案件提出的范围、形式、时机以及内容等方面的做法和经验,分析其存在的问题,这些问题主要有:一是对量刑建议工作的价值定位认识模糊;二是缺乏权威科学的量刑参考标准;三是提出量刑建议经验不足;四是相关配套机制不完善等。第三章从四个方面提出检察机关量刑建议程序设计的建议:一是量刑建议的范围适用于由检察机关提出公诉的所有刑事案件;二是检察量刑建议应以绝对确定的量刑建议为原则,以相对确定的量刑建议为补充;三是量刑建议提出的时机和形式,以提出书面形式为主、口头形式为补充,可根据具体案件情况和不同诉讼时机提出量刑建议;四是加强量刑建议的内部监督制约,进一步完善主诉检察官办案规定,扩大案件授权范围,并强化事后跟踪监督机制。与此同时,建立、健全和完善其他诉讼制度或机制与之相配套,包括制定统一的量刑指南;建立相对独立的量刑程序;建立证据开示制度;推行量刑说理制度等等。

全文目录


摘要  3-5
ABSTRACT  5-9
引言  9-10
第一章 检察机关量刑建议概述  10-19
  第一节 量刑建议制度的基本内容  10-13
    一、量刑建议的概念  10-12
    二、检察机关量刑建议的理论依据及性质  12-13
  第二节 国外检察机关量刑建议的制度考察  13-16
    一、英美法系国家  13-14
    二、大陆法系国家  14-15
    三、对国外量刑建议制度的分析借鉴  15-16
  第三节 检察机关推行量刑建议的实践价值  16-19
    一、促进检察机关公诉权的完整充分行使  17
    二、提高量刑的公正性和公信力  17-18
    三、增强对法院量刑权的监督和制约  18
    四、保障当事人的合法权利  18-19
第二章 检察机关推行量刑建议的现状  19-24
  第一节 检察机关量刑建议试点情况  19-21
    一、量刑建议的案件范围  19
    二、量刑建议的提出形式与时机  19-20
    三、量刑建议的内容  20
    四、量刑建议的程序设置  20-21
    五、量刑建议的内部审批程序  21
  第二节 检察机关量刑建议试行中存在的主要问题  21-24
    一、对量刑建议工作的价值定位认识模糊  21-22
    二、缺乏权威科学的量刑参考标准  22
    三、提出量刑建议经验不足  22-23
    四、相关配套机制不完善  23-24
第三章 检察机关量刑建议制度的构建  24-36
  第一节 检察机关量刑建议程序设计  24-32
    一、检察量刑建议的范围  24-25
    二、检察量刑建议的内容  25-27
    三、检察量刑建议的种类  27-30
    四、量刑建议提出的时机和形式  30-31
    五、量刑建议的内部制约  31-32
  第二节 建立与检察量刑建议程序相配套制度  32-36
    一、制定统一的量刑指南  32-33
    二、改革量刑庭审程序  33
    三、完善与量刑建议相关的证据调查制度  33-34
    四、建立证据开示制度  34
    五、推行量刑说理制度  34-36
结语  36-37
参考文献  37-39
致谢词  39

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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