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美国对华“双反”措施的WTO合规性研究
作 者: 甘露
导 师: 陈力
学 校: 复旦大学
专 业: 国际法学
关键词: “双反” “重复救济” “NME” 合规性
分类号: D996.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 235次
引 用: 1次
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内容摘要
自2007年以来,以美国为代表的WTO成员方在贸易救济领域发生重大实践转折,开始对非市场经济(以下简称“NME”)国家采取反补贴措施,并且往往与反倾销措施合并使用,形成“双反”。愈演愈烈的“双反”措施对中国出口企业造成沉重打击,中方认为“双反”对中国造成了“双重歧视”:一方面在反倾销领域将中国视为“NME”国家,采用“替代国制度”确定正常价值,高估倾销幅度;另一方面在反补贴领域将中国视为市场经济(以下简称“ME”)国家适用反补贴措施。不仅如此,反倾销调查中“替代国”制度与反补贴措施的并用还会导致美国商务部(以下简称“DOC”)对国内补贴授予企业的利益进行重复抵消,形成“重复救济”,违反WTO规则。从本质上看,美国对中国发起的“双反”与其以往对“ME”国家所发起的“双反”相比存在特殊性,对此类“双反”合法性的探讨需结合这一特性进行分析。本文在澄清“双反”的一般规则之后,着重研究对中国“双反”的两个特殊问题——反补贴法对中国的适用争议以及“重复救济”问题。立足于WTO成员方对中国“双反”的特殊性,区分“双反”对出口补贴和对国内补贴的“重复救济”是本文逻辑的起点;研究WTO规则的更替以及美国反倾销和反补贴法的发展历程是本文的一条主线;而分析中美双方在WTO争端解决程序以及美国国内法院的一系列申诉、对抗实践进展则是本文的另一条主线;两条主线相互促进、推动,最终导向美国对华“双反”存在普遍违法性这一主要论断,以及达到对现状进行客观评述和对未来中方继续申诉提出建议这一期待价值。
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全文目录
中文摘要 5-6 ABSTRACT 6-8 引言 8-9 第一章 “双反”的一般原理与规则 9-13 第一节 “双反”的原理和法律依据 9-10 一、“双反”的原理和相关WTO规则 9 二、“双反”的法律依据——对GATT 1994第六条第五款的解读 9-10 第二节 “双反”的必要限度 10-12 一、“双反”的“救济性”及其必要限度 10 二、补贴与倾销的竞合关系 10-12 本章小结 12-13 第二章 美国对华“双反”的两个特殊问题 13-26 第一节 前提问题——对中国适用反补贴法的合规性 13-17 一、WTO反补贴规则与“NME”问题 13 二、美国国内反补贴法与“NME”问题 13-17 第二节 关键问题——“重复救济” 17-24 一、现行规则关于“重复救济”的规定 17-19 二、国际规则的衔接错位 19-21 三、美国国内法的规则空白 21-24 本章小结 24-26 第三章 对国内补贴“重复救济”的WTO合规性 26-39 第一节 中方在WTO申诉的实践评述 26-35 一、DS379案专家组报告分析 26-30 二、DS379案上诉机构报告分析 30-35 第二节 美国坚持对华“双反”的调整方案分析 35-38 一、放弃对“NME”国家采取“双反”措施 35-37 二、设定新的税率调整方案避免“重复救济” 37-38 本章小结 38-39 第四章 反补贴措施适用于中国的WTO合规性 39-48 第一节 中方申诉实践的评述和反思 39-42 一、实践探索——GPXⅠ 39 二、实践发展——GPXⅡ 39-40 三、实践结果——GPXⅢ 40-42 第二节 反补贴措施对中国适用的合规性 42-46 一、反补贴措施对中国适用的合理性追问 42-43 二、WTO一般规则合规性——解读SCM协定对《79守则》第十五条的抛弃 43-44 三、WTO特殊规则合规性——解读《中国入世议定书》第十五条 44-46 本章小结 46-48 结论 48-50 注释 50-57 参考文献 57-59 后记 59-60
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 国际法 > 国际经济法 > 国际商法(国际贸易法)
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