学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国国有资产监督管理机构法律地位研究

作　者: 郭一樑
导　师: 吴丹波
学　校: 南昌大学
专　业: 经济法学
关键词: 国有资产国资委定位淡马锡出资人监管者
分类号: D922.291
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 133次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

多年来,我国国有资产的监管力度不断加强,一方面国有资产在我国国有经济的发展中有着至关重要的地位；另一方面我国经济改革步伐不断加快,庞大的国有资产在国企改制的过程中流失越来越严重。为了国有资产更好的发展,对其监管模式在实践中亦不断调整。自2003年,国有资产监督管理委员会(下文简称为国资委)的成立,给我国国有资产监管带来一缕春风,结束了国有资产长期多头管理的尴尬。但是,国资委的地位特殊性,以及其法律定位的不明确性,使得其在实践中身兼出资人与监管者两重身份。笔者通过剖析国资委的本质以及其出资人资格分离的可行性,力求在借鉴国外成功的国有资产监管模式经验,重新定位国资委的法律地位,围绕上述观点,本文思路如下：第一章引言引出本文论述主体。第二章通过对国有资产的界定、定位、分类,引出我国国有资产监管体制的演变,剖析国有资产监管体系所存在的问题。第三章探析国资委的性质、意义、演变之下,引出国资委在实践中存在的质疑,剖析国资委双重身份下的困境。第四章解析国外成熟国资监管模式,借鉴国外经验准确定位国资委,着重探究新加坡淡马锡模式,寻求启发。第五章提出国资委法律地位的重新定位,终将国资委定位为国有资产的监管者,彻底剖离其出资人资格。第六章探索国资委再定位之后其职能的实现方式,简单分析国有资产出资人承担者的资格问题和思路设想。第七章结论部分简单概述了本文的创新观点及思路。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第1章引言  8-9
第2章我国国有资产监管的一般问题  9-17
  2.1 国有资产的界定  9-13
    2.1.1 国有资产的产生与发展  9-10
    2.1.2 国有资产的定义  10-12
    2.1.3 国有资产的地位与分类  12-13
  2.2 国有资产监管体制的概述  13-17
第3章国资委法律定位及争议  17-27
  3.1 国有企业与国有经济  17
  3.2 国资委发展的历史沿革  17-19
    3.2.1 国有资产管理局时期  18
    3.2.2 五龙治水时期  18
    3.2.3 国资委的崛起  18-19
  3.3 现行体制下国资委的定位  19-20
  3.4 现行体制下国资委定位的不同认识  20-27
    3.4.1 国资委法律性质问题  20-22
    3.4.2 出资人说的简述  22-23
    3.4.3 监管者说的简述  23-27
第4章国有资产监管域外模式的比较分析  27-34
  4.1 新加坡淡马锡模式  27-31
    4.1.1 淡马锡的简单解读  27-28
    4.1.2 淡马锡国有企业监管模式  28-30
    4.1.3 淡马锡的启示  30-31
  4.2 法国与意大利国有资产监管模式  31-34
第5章国资委法律定位的再分析  34-44
  5.1 国资委法律定位再选择的基础  34-37
    5.1.1 国有资产监管法律不完善  34-35
    5.1.2 国有资产流失  35-36
    5.1.3 国有资产监管法律体制的完善  36-37
  5.2 国资委履行出资人职责存在的问题  37-42
    5.2.1 出资人职能的越位  38
    5.2.2 出资人职能的缺陷  38-40
    5.2.3 出资人职能的法律风险  40-42
  5.3 国资委应当定位为监管者  42-44
第6章国资委法律定位重构的实现  44-49
  6.1 重构之下国资委的法律性质和体系  44-45
  6.2 重构之下国资委的职权体现  45-47
  6.3 国有资产出资人职能的承担者问题研究  47
  6.4 国有控股公司成为国有资产出资人资格的问题  47-49
第7章结论  49-50
致谢  50-51
参考文献  51-54
攻读学位期间的研究成果  54

我国国有资产监督管理机构法律地位研究

内容摘要

全文目录

相似论文