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中国政策评估中的网民参与研究

作 者: 肖梦茹
导 师: 贾宝林
学 校: 广东海洋大学
专 业: 行政管理
关键词: 网民参与 政策评估 政府行为
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 105次
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内容摘要


21世纪以来,在中国公共政策评估过程中,一股强大的评估力量和评估主体来自互联网,网民参与公共政策的评价越来越影响着评估过程。但是,我国关于网民参与政策评估的研究却没有同步跟上时代的脉动。因此,分析当代我国网络政治参与和公共政策评估体系的现状,讨论和提出我国政府在网民参与政策评估过程中的对策选择,具有比较重要的现实意义。第一章的绪论主要阐述了选题背景及选题意义,国内外公共政策评估以及网民政治参与的相关研究现状,概念的界定,研究框架及研究方法。第二章分析当前中国网民参与政策评估的意义。首先,介绍当前中国公共政策评估的现状,指出政府主导政策评估的评估体系需要网民的参与。然后,着重分析网民参与的主要政治、政策意义。第三章介绍了中国网民参与政策评估的平台和领域。主要介绍网民参与政策评估的平台和领域,包括论坛、博客和微博、即时通讯工具、网络视频、新闻评论、网络在线直播等各种网络媒介的介绍。其次,根据案例和经验观察分析网民主要参与哪些领域的政策,关注哪些类型的政策议题。网民关注的政策包括:关乎切身利益的经济政策,涉及公平正义的社会政策,有关重大战略的国家政策。第四章着重分析了中国网民参与政策评估的过程及行为特征。首先,阐释了网民参与政策评估的过程特征。其次,探讨了网民参与政策评估的行为特征,概括为五个特征,分别为:理性与非理性参与的混杂,抽象议题中的多元立场冲突,对政策方案和效果的怀疑性评论,热衷于舆论批评和施压以及网络审查下的“游击式”参与。最后,分析了实现网民理性和有序参与政策评估的障碍,包括社会现实问题、政策评估体系、控制型监管以及网民等因素。第五章探讨了实现网民理性和有序参与政策评估的途径。首先提出要完善制度和规范参与程序,通过完善评估制度和规范参与程序来实现公共政策;构建网民参与政策评估的平台,发展政策评估网络平台,完善政府与网民沟通平台;引导网民理性和有序参与不仅仅要完善网络外的政策评估体系,同时还要求政府转变控制型的思维以正确应对多元化的网民参与。最后,对于研究结果进行总结。

全文目录


摘要  6-7
Abstract  7-11
1 导论  11-17
  1.1 问题的提出及其意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-15
    1.2.1 公共政策评估研究现状  12-13
    1.2.2 网络政治参与研究现状  13-15
  1.3 基本概念  15-16
    1.3.1 公共政策评估  15
    1.3.2 网民政策参与  15-16
  1.4 研究框架及研究方法  16-17
    1.4.1 研究框架  16
    1.4.2 研究方法  16-17
2 中国网民参与政策评估的意义  17-20
  2.1 中国公共政策评估面临的主要问题  17-18
  2.2 网民参与政策评估的意义  18-20
3 中国网民参与政策评估的平台和领域  20-25
  3.1 网民参与公共政策评估的平台  20-22
    3.1.1 论坛  20
    3.1.2 博客与微博  20-21
    3.1.3 即时通讯工具  21
    3.1.4 网络视频  21-22
    3.1.5 新闻评论  22
    3.1.6 网络在线直播  22
  3.2 网民参与政策评价的关注领域  22-25
    3.2.1 关乎切身利益的经济政策  22-24
    3.2.2 涉及公平正义的社会政策  24
    3.2.3 有关国家事务的战略政策  24-25
4 中国网民参与政策评估的过程与行为特征  25-35
  4.1 网民参与公共政策评估的过程分析  25-26
  4.2 中国网民参与政策评价的行为特征  26-31
    4.2.1 理性与非理性参与的混杂  26-27
    4.2.2 抽象议题层面的多元立场冲突  27-29
    4.2.3 对政策方案和效果的怀疑性评论  29-30
    4.2.4 热衷于舆论批评和施压  30-31
    4.2.5 网络审查下的“游击式”参与  31
  4.3 实现网民理性和有序参与政策评估的障碍  31-35
    4.3.1 社会现实问题是根本障碍  31-32
    4.3.2 政策评估体系的不健全  32
    4.3.3 控制型监管催生逆反心理  32-34
    4.3.4 网民自身因素  34-35
5 实现网民理性和有序参与政策评估的途径  35-40
  5.1 完善网民参与制度和程序  35-36
    5.1.1 完善评估制度  35-36
    5.1.2 完善政策信息公开制度  36
  5.2 构建网民参与政策评估的平台  36-38
    5.2.1 加强政策评估网络平台建设  36-37
    5.2.2 建立政府与网民沟通平台  37-38
  5.3 引导网民理性和有序参与  38-40
    5.3.1 完善网外政策评估体系  38-39
    5.3.2 转变政府控制型思维  39-40
    5.3.3 正确认识与处理网民非理性参与  40
6 结束语  40-41
参考文献  41-48
致谢  48-49
作者简历  49-50
导师简介  50

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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