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中国政策评估中的网民参与研究
作 者: 肖梦茹
导 师: 贾宝林
学 校: 广东海洋大学
专 业: 行政管理
关键词: 网民参与 政策评估 政府行为
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
21世纪以来,在中国公共政策评估过程中,一股强大的评估力量和评估主体来自互联网,网民参与公共政策的评价越来越影响着评估过程。但是,我国关于网民参与政策评估的研究却没有同步跟上时代的脉动。因此,分析当代我国网络政治参与和公共政策评估体系的现状,讨论和提出我国政府在网民参与政策评估过程中的对策选择,具有比较重要的现实意义。第一章的绪论主要阐述了选题背景及选题意义,国内外公共政策评估以及网民政治参与的相关研究现状,概念的界定,研究框架及研究方法。第二章分析当前中国网民参与政策评估的意义。首先,介绍当前中国公共政策评估的现状,指出政府主导政策评估的评估体系需要网民的参与。然后,着重分析网民参与的主要政治、政策意义。第三章介绍了中国网民参与政策评估的平台和领域。主要介绍网民参与政策评估的平台和领域,包括论坛、博客和微博、即时通讯工具、网络视频、新闻评论、网络在线直播等各种网络媒介的介绍。其次,根据案例和经验观察分析网民主要参与哪些领域的政策,关注哪些类型的政策议题。网民关注的政策包括:关乎切身利益的经济政策,涉及公平正义的社会政策,有关重大战略的国家政策。第四章着重分析了中国网民参与政策评估的过程及行为特征。首先,阐释了网民参与政策评估的过程特征。其次,探讨了网民参与政策评估的行为特征,概括为五个特征,分别为:理性与非理性参与的混杂,抽象议题中的多元立场冲突,对政策方案和效果的怀疑性评论,热衷于舆论批评和施压以及网络审查下的“游击式”参与。最后,分析了实现网民理性和有序参与政策评估的障碍,包括社会现实问题、政策评估体系、控制型监管以及网民等因素。第五章探讨了实现网民理性和有序参与政策评估的途径。首先提出要完善制度和规范参与程序,通过完善评估制度和规范参与程序来实现公共政策;构建网民参与政策评估的平台,发展政策评估网络平台,完善政府与网民沟通平台;引导网民理性和有序参与不仅仅要完善网络外的政策评估体系,同时还要求政府转变控制型的思维以正确应对多元化的网民参与。最后,对于研究结果进行总结。
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全文目录
摘要 6-7 Abstract 7-11 1 导论 11-17 1.1 问题的提出及其意义 11-12 1.2 国内外研究现状 12-15 1.2.1 公共政策评估研究现状 12-13 1.2.2 网络政治参与研究现状 13-15 1.3 基本概念 15-16 1.3.1 公共政策评估 15 1.3.2 网民政策参与 15-16 1.4 研究框架及研究方法 16-17 1.4.1 研究框架 16 1.4.2 研究方法 16-17 2 中国网民参与政策评估的意义 17-20 2.1 中国公共政策评估面临的主要问题 17-18 2.2 网民参与政策评估的意义 18-20 3 中国网民参与政策评估的平台和领域 20-25 3.1 网民参与公共政策评估的平台 20-22 3.1.1 论坛 20 3.1.2 博客与微博 20-21 3.1.3 即时通讯工具 21 3.1.4 网络视频 21-22 3.1.5 新闻评论 22 3.1.6 网络在线直播 22 3.2 网民参与政策评价的关注领域 22-25 3.2.1 关乎切身利益的经济政策 22-24 3.2.2 涉及公平正义的社会政策 24 3.2.3 有关国家事务的战略政策 24-25 4 中国网民参与政策评估的过程与行为特征 25-35 4.1 网民参与公共政策评估的过程分析 25-26 4.2 中国网民参与政策评价的行为特征 26-31 4.2.1 理性与非理性参与的混杂 26-27 4.2.2 抽象议题层面的多元立场冲突 27-29 4.2.3 对政策方案和效果的怀疑性评论 29-30 4.2.4 热衷于舆论批评和施压 30-31 4.2.5 网络审查下的“游击式”参与 31 4.3 实现网民理性和有序参与政策评估的障碍 31-35 4.3.1 社会现实问题是根本障碍 31-32 4.3.2 政策评估体系的不健全 32 4.3.3 控制型监管催生逆反心理 32-34 4.3.4 网民自身因素 34-35 5 实现网民理性和有序参与政策评估的途径 35-40 5.1 完善网民参与制度和程序 35-36 5.1.1 完善评估制度 35-36 5.1.2 完善政策信息公开制度 36 5.2 构建网民参与政策评估的平台 36-38 5.2.1 加强政策评估网络平台建设 36-37 5.2.2 建立政府与网民沟通平台 37-38 5.3 引导网民理性和有序参与 38-40 5.3.1 完善网外政策评估体系 38-39 5.3.2 转变政府控制型思维 39-40 5.3.3 正确认识与处理网民非理性参与 40 6 结束语 40-41 参考文献 41-48 致谢 48-49 作者简历 49-50 导师简介 50
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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