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我国人大特定问题调查制度完善研究

作　者: 左爱萍
导　师: 王立新
学　校: 南京师范大学
专　业: 中外政治制度
关键词: 人大及其常委会特定问题调查监督权
分类号: D622
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

人大的监督职能历来被认为是人大重要功能之一,人大特定问题调查权在作为人大监督职能中比较感性的监督手段,在我国民主政治建设和国家治理结构的合理运行中有着极其重要地位。本文在对相关法律条文研究比较的基础上,明确我国人大特定问题调查制度的基本要素,厘清其发展脉络,发现其存在的问题以及对存在的问题进行分析,并提出解决问题的对策,建立健全我国人大特定问题调查制度的运行机制。以期进一步强化我国人大特定问题调查权的力度,推动我国人大特定问题调查工作的深入开展。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
导论  7-15
  一、我国人大特定问题调查制度的研究背景与意义  7-10
    (一) 研究背景  7-8
    (二) 研究意义  8-10
  二、我国人大特定问题调查制度的研究综述  10-12
  三、我国人大特定问题调查制度研究方法  12-15
    (一) 规范与经验相结合的方法  12-13
    (二) 文献法  13
    (三) 比较研究方法  13
    (四) 新制度主义研究方法  13-15
第一章我国人大特定问题调查制度的基本要素分析  15-22
  一、我国人大特定问题调查制度的内涵  15-19
    (一) 调查主体  15-17
    (二) 调查对象  17-18
    (三) 调查内容  18-19
  二、我国人大特定问题调查制度的特征  19-22
    (一) 主体的权威性  19-20
    (二) 权力的法定性  20
    (三) 启动的严谨性  20-21
    (四) 调查的事后性  21-22
第二章我国人大特定问题调查制度运行状况  22-35
  一、我国人大特定问题调查制度的发展与现状  22-31
    (一) 我国人大特定问题调查制度的建立与发展  22-27
    (二) 我国人大特定问题调查制度运行的成效  27-29
    (三) 我国人大特定问题调查制度存在的问题  29-31
  二、我国人大特定问题调查制度存在问题的原因分析  31-35
    (一) 人大监督认识方面的不到位  31-32
    (二) 政治体制方面的阻碍  32-33
    (三) 法律制度的不完备  33-35
第三章建立健全我国人大特定问题调查制度的运行机制  35-48
  一、确立我国人大特定问题调查原则  35-39
    (一) 依法调查原则  35-36
    (二) 及时调查的原则  36-37
    (三) 公开调查原则  37-38
    (四) 集体行使职权原则  38-39
  二、我国人大特定问题调查制度的运作过程  39-43
    (一) 调查案件的提出阶段  40
    (二) 调查了解阶段  40-43
    (三) 处理总结阶段  43
  三、确立我国人大特定问题调查方式  43-48
    (一) 询问有关人员  43-45
    (二) 组织各种类型的座谈会,听取知情人的证言  45
    (三) 查阅、复制文件和相关资料  45
    (四) 查看有关现场  45-46
    (五) 组织技术鉴定  46
    (六) 举行调查听证  46-48
第四章进一步完善我国人大特定问题调查制度  48-56
  一、强化人大特定问题调查监督权  48-50
    (一) 推行部分人大代表专职化制度  48-49
    (二) 赋予特定问题调查委员会强制性权力  49-50
    (三) 加强新闻舆论监督  50
  二、完善人大特定问题调查制度法律法规  50-52
    (一) 准确界定“特定问题”的内涵  51
    (二) 明确“特定问题”的调查时限  51-52
    (三) 完善调查结果公布的程序问题  52
  三、深化政治体制改革  52-56
    (一) 理顺党的领导权与人大监督权之间的关系  52-53
    (二) 正确处理人大与政府的关系  53-56
结束语  56-57
参考文献  57-64
致谢  64

我国人大特定问题调查制度完善研究

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