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多中心理论视角下的城市社区治理研究

作　者: 章程华
导　师: 任军锋
学　校: 复旦大学
专　业: 公共管理
关键词: 城市社区社区治理多中心治理
分类号: C916
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

社区是城市社会的一种基层组织形式,在城市社会发展中发挥着不可替代的作用。随着单位组织的瓦解和社会分工的细化,人们对于单位的依赖程度越来越低,对社区的依赖性逐步提高,“社区”已成为我国城市居民的日常生活的一部分。在这一背景下,社区治理在国家行政管理中的地位越来越重要。就我国社区发展的现状来看,社区自治组织发展缓慢、公民和非政府组织的参与度不高等问题成为了制约社区建设的进一步发展。“多中心”治理模式成为城市社区发展的必然要求。本文从社区发展现状入手,结合静安寺街道的社区治理实践,研究上海在城市社区管理所取得的成绩和所存在的主要问题,并对主要问题成因进行分析,提出了加强社区治理模式和建议,通过发展和培育社会组织、社区自治组织、提高社区居民参与社区建设的积极性,进一步理顺政府和社会组织,尤其是政府在社区组织之间的关系,使更多社区居民通过社会组织、社区自治组织的平台参与到社区建设中,多元社区治理主体合作式的管理社区公共事务,社区成员参与到社区建设的过程中,是促进社区发展的有效途径,达到和谐社区的目的。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-5
导论  5-8
  一、研究背景  5-6
  二、研究的目的与意义  6
  三、本文的研究方法  6-7
  四、本文的结构安排  7-8
第一章城市社区治理的概念  8-13
  第一节社区研究概况  8-10
    一、城市社区的概念与界定  8-9
    二、城市社区与社区治理  9-10
  第二节 "多中心"理论  10-13
第二章上海市静安寺街道社区治理的实践  13-31
  第一节静安寺社区治理的概述  13-22
  第二节静安寺街道社区治理的现实难题  22-24
  第三节成因分析  24-31
    一、外部环境的制约性因素  24-27
    二、内部环境的制约性因素  27-31
第三章静安寺街道社区治理与"多中心"理论运用  31-41
  第一节多中心理论下的静安寺街道社区治理分析  31-35
    一、角色定位  31-32
    二、合作机制建立  32-33
    三、秩序建立  33-35
  第二节静安寺街道社区治理优化的对策  35-41
    一、完善社区管理体制改革  35-37
    二、推进社区管理政治改革  37-39
    三、培育社区服务型组织  39-41
第四章城市社区多中心治理模式的实现途径  41-46
  一、社区领导职能机制  41-43
  二、社区参与调动机制  43-44
  三、社区财力筹集机制  44-45
  四、社区管理规范机制  45-46
结束语  46-47
参考文献  47-49
致谢  49-50

多中心理论视角下的城市社区治理研究

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