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社会中介组织及其法律规制研究

作 者: 梁敏燕
导 师: 崔卓兰
学 校: 吉林大学
专 业: 法学理论
关键词: 社会中介组织 公共管理权力 公共行政 行政分权 立法规制 司法规制
分类号: D922.1
类 型: 博士论文
年 份: 2008年
下 载: 833次
引 用: 9次
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内容摘要


社会中介组织作为连接国家、市场的第三部门在中国得到迅猛发展,承担了许多由政府分离出来的公共管理职能,然而,在转型时期的中国,社会中介组织发展不均衡、与政府藕断丝连、法律地位模糊、责任难以确定,已经严重的制约了社会中介组织本身的发展和政府机构的改革;在传统行政法中社会中介组织仅仅作为法律法规授权或委托的组织的定位,存在着授权不清、责任不明、难以诉讼的弊端,根据公共行政的治理理论,社会中介组织的权力来源是行政分权,同时也是法律的规定,因而建议我国借鉴大陆法系的公法人制度,将社会中介组织作为公法人的一种纳入行政法的调整,使社会中介组织成为行政主体,当社会中介组织行使公权力对其相对人或其组织成员的权利造成侵害时,对社会中介组织提起行政诉讼是最后也是最有效的手段;通过行政分权,社会中介组织拥有了公共管理权,但是,公共权力有扩张和滥用的可能,所以要对社会中介组织进行法律规制,建议制定社会中介组织法对社会中介组织的设立条件、法律地位、权利义务和责任作出相应的规定,使社会中介组织在法治的轨道内健康发展。

全文目录


内容提要  4-7
引言  7-11
第一章 社会中介组织的考察与界定  11-31
  一、社会中介组织含义辨析  11-17
  二、社会中介组织特征分析  17-20
  三、社会中介组织的类型划分  20-31
第二章 社会中介组织产生的背景与发展趋势分析  31-67
  一、国外的社会中介组织  31-40
  二、我国的社会中介组织  40-51
  三、社会中介组织发展的趋势分析  51-67
第三章 社会中介组织的法律地位与权力来源  67-95
  一、社会中介组织的法律地位  67-74
  二、社会中介组织的权力来源  74-84
  三、社会中介组织权力的行使  84-87
  四、社会中介组织与政府职能的划分  87-95
第四章 社会中介组织的法律规制  95-144
  一、社会中介组织法律规制的必要性分析  95-99
  二、社会中介组织法律规制的途径  99-144
结论  144-146
参考文献  146-167
攻读博士期间研究成果  167-168
论文摘要  168-172
Abstract  172-177
后记  177-178

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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