学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示
第三方政府绩效评估研究
作 者: 邓彩霞
导 师: 孙健
学 校: 西北师范大学
专 业: 政治学理论
关键词: 政府绩效评估 第三方 评估主体 评估模式
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 162次
引 用: 0次
阅 读: 论文下载
内容摘要
政府绩效评估作为一种评估和改进政府绩效的工具,已经被广泛地应用于当今世界各国政府治理实践中。在西方“新公共管理运动”的影响下,我国于20世纪90年代中后期开始广泛关注政府绩效评估,经过十几年的发展,评估理念已深入到政府实践和学术研究之中。随着我国政府行政体制改革的不断深入和公民社会的进一步发展,政府绩效评估的形式也在不断创新。近十年来,受国外第三方政府绩效评估的启示和影响,我国第三方政府绩效评估活动开始频现,然而,受制于旧有体制,以及制度保障缺失、公民社会的不成熟、自身经验的不足等成为其在我国发展的瓶颈。因此,对第三方政府绩效评估的理论和实践进行研究,找出问题所在,并给予一定的建议是十分必要的。本文从对第三方评估的内涵、特性、目前存在的困难以及实践条件的深入分析入手,认为要使第三方政府绩效评估得以顺利、有序运行,建立权威性的、独立的第三方组织机构,统一协调推进绩效评估工作,是政府绩效评估取得成功的组织保障。同时本文认为第三方政府绩效评估是一个循环流动的过程,是一种有计划、有步骤进行的活动,程序是否规范直接影响评估质量和结果应用。鉴于此,本文认为第三方政府绩效评估模式应该从组织、相关机制以及程序规范三方面着手,使第三方政府绩效评估模式程序化、科学化。如此,才能确保第三方政府绩效评估的顺利实现。本研究分为五部分:第一部分为导论,介绍了研究缘起、研究意义、国内外研究综述、研究思路和研究方法。第二部分为第1章,主要是第三方政府绩效评估基本理论阐述。第三部分为第2、3章,该本部内容一方面分析了我国政府绩效评估存在的问题,介绍了第三方政府绩效评估,以及国外第三方政府绩效评估经验介绍;另一方面深入分析了我国第三方绩效评估面临的风险、现实困境以及实践条件,为第三方政府绩效评估模式的坚固奠定基础。第四部分为第4章,第三方政府绩效评估模式的建构。第五部分总结了本文的结论以及研究的不足。
|
全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 导论 10-19 一、研究缘起及意义 10-12 (一) 研究缘起 10-11 (二) 研究意义 11-12 二、文献综述 12-17 (一) 国外相关研究现状综述 12-13 (二) 国内相关研究现状综述 13-17 三、研究内容和创新点 17-18 (一) 研究思路 17 (二) 可能创新点与不足之处 17-18 四、研究方法 18-19 第一章 第三方政府绩效评估的理论基础和实践 19-26 一、对第三方政府绩效评估的认识 19-21 二、第三方政府绩效评估的理论基础 21-24 (一) 治理理论 21-23 (二) 公共选择理论 23 (三) 利益相关者理论 23 (四) 委托——代理理论 23-24 三、第三方政府绩效评估的优势 24-26 (一) 专业性 24 (二) 独立性 24-25 (三) 代表性 25 (四) 广泛性 25 (五) 政治理性 25 (六) 成本合理 25-26 第二章 我国政府绩效评估现状和国外经验 26-34 一、我国政府绩效评估中存在的问题 26-30 (一) 政府绩效评估缺乏规范性 26-27 (二) 政府绩效评估主体问题 27 (三) 政府绩效评估客体问题 27-28 (四) 政府绩效评估价值取向问题 28-29 (五) 政府绩效评估技术和方法方面的问题 29-30 二、第三方政府绩效评估在我国的实践 30-31 三、西方国家第三方政府绩效评估的经验借鉴 31-34 (一) 发挥专业审计机构的作用 31 (二) 民间评估机构发达 31-32 (三) 第三方评估拥有法律依据和很强的自律性 32 (四) 关注“公众满意度” 32-34 第三章 我国第三方政府绩效评估分析 34-42 一、我国政府绩效评估引入第三方评估的意义阐释 34 二、第三方政府绩效评估面临的风险 34-37 (一) 可持续性风险 35 (二) 自律性风险 35-36 (三) 信息获取的风险 36 (四) 资金依赖风险 36-37 三、第三方政府绩效评估的现实困境 37-39 (一) 缺乏独立性和自主活动能力 37-38 (二) 缺乏资金、人才等组织发展的基本条件 38 (三) 法律法规不健全 38 (四) 公众对第三方评估的认同度不高 38-39 四、第三方政府绩效评估的实践条件 39-42 (一) 公民社会的兴起和公民参与意识的不断增强 39-40 (二) 政府自身变革给予了空间和权利保障 40 (三) 第三方自身能力的保证和技术支持 40-42 第四章 第三方政府绩效评估模式的建构 42-54 一、第三方政府绩效评估的组织保障 42-44 (一) 第三方组织设置依据 42 (二) 第三方组织设置形式 42-43 (三) 第三方组织内部治理机构 43-44 二、第三方政府绩效评估的机制保障 44-45 (一) 信息公开机制 44 (二) 评估监管机制 44 (三) 反馈回应机制 44-45 (四) 结果应用机制 45 三、第三方政府绩效评估的程序 45-54 (一) 评估准备阶段 45-49 (二) 评估实施阶段 49-52 (三) 评估结果应用阶段 52-54 结束语 54-55 参考文献 55-59 后记 59
|
相似论文
- 县政府绩效评估模式构建研究,D630
- 大连固特异轮胎有限公司VMI应用研究,F426.72
- DB物流公司运营体系问题与对策研究,F259.23
- CP软件评测中心绩效考核体系研究,F272.92
- AB公司物流管理策略研究,F224
- 物流企业管理系统的设计与实现,TP311.52
- HY公司物流供应商的选择与评估,F426.7
- 医疗质量第三方评价的效果分析与对策研究,R197.3
- 通信企业员工援助计划(EAP)效果评估模式研究,F626;F224
- 基于“公民导向”的政府绩效评估体系研究,D630
- 构建我国第三方医疗机构评价组织的研究,R197.3
- 新型农村合作医疗报销模式中的道德风险分析,R197.1
- 河南省文化遗产价值指标体系研究,G122
- 通城玉立供应链管理优化研究,F752
- 国际投资仲裁中的“第三方参与”法律问题研究,D997.4
- “第三方调查”的法制化探析,D922.1
- 第三方物流公司仓储分拣和配送管理的精益化研究,F259.23
- S企业采购模式的优化研究,F274
- 冷链物流外包决策模型研究,F224
- 第三方网上支付使用意愿及其影响因素的实证研究,F832.2;F224
- 第三方物流企业客户关系管理研究,F274
中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
© 2012 www.xueweilunwen.com
|