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中国区域高等教育资源优化配置评价与对策研究

作　者: 邵争艳
导　师: 傅毓维
学　校: 哈尔滨工程大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: 区域高等教育资源优化配置 DEA 教育资源配置评价
分类号: G649.2
类　型: 博士论文
年　份: 2006年
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内容摘要

伴随着知识经济时代的到来和人类社会文明程度的提高，国家与国家、地区与地区之间的竞争以及社会的可持续发展最终取决于人才数量的多少和素质的高低。美国和欧洲发达国家早在上世纪中叶就已清醒地意识到这一点，这些国家纷纷在原有完备的教育体系基础上，结合国家、地区经济特色，加快了高等教育的发展和科技成果转化速度，推动了高等教育与区域经济融合，高等教育面向区域发展的战略性转移不仅为国家创新体系打造了一支高水平的研究队伍，而且为区域经济的发展培养了一大批高素质的劳动者，保证了这些国家的经济在全球化进程中快速、健康的发展。中国经济在改革开放基本国策的正确指引下，经过近20年的恢复和发展，开始步入世界经济竞争格局。上世纪末中央政府提出“科教兴国”战略指导思想以来，中国高等教育进入了超常规发展时期。经过近几年的大发展，高等教育资源配置方式发生了明显变化，集权式计划体制有所削弱，私立高校大量涌现，公有民办二级学院以及中外合作办学机构异军突起，迅速扩大了高等教育的发展规模，使其从精英教育迈进了大众化教育的初级阶段；高等教育管理体制经历了深刻转变，“中央和省级人民政府两级管理，分工负责，以省级人民政府统筹为主，条块有机结合”的新体制已基本形成，高教领域管理中心下移伴随着高等教育大众化时代的到来和区域经济的崛起开创了我国高等教育面向区域发展、实现资源优化配置的新局面。本文在认真研究了国内外关于区域高等教育资源配置理论的基础上，针对中国区域高等教育资源配置现状，采用实证分析与规范分析相结合、动态分析与静态分析相结合的方法，对其进行评价和分析，旨在促进高等教育面向区域发展，提高办学经济效益和社会效益，减少资源浪费，提高教育服务质量，形成与区域经济发展相适应的有特色的区域高等教育系统。本文首先对中国区域高等教育发展的背景及现状进行了剖析，作为论文研究的起点，接着深入研究了与论文相关的理论基础，包括高等教育资源配置理论、高等教育区域化理论和新公共管理理论；其次，通过比较研究，探讨了现阶段中国区域高等教育资源配置的特点，并运用系统论的观点从目标、环境、动力、运行机制等方面深入分析了中国区域高等教育资源优化配置的实现机理，形成了论文的理论研究框架。然后，本文紧紧围绕中国区域高等教育资源优化配置的目标，建立了一食科学、简沽的评价指标体系，并利用DEA的有关理论和方法从效率、质量、

全文目录

第1章绪论  13-28
  1.1 论文写作的背景、目的和意义  13-16
    1.1.1 论文写作的背景  13-15
    1.1.2 论文写作的目的和意义  15-16
  1.2 国内外研究动态..  16-22
    1.2.1 国外研究动态  16-17
    1.2.2 国内研究动态  17-22
  1.3 论文的总体思路和主要内容  22-26
    1.3.1 论文的总体思路  22-23
    1.3.2 论文的主要内容  23-26
  1.4 论文的研究方法  26
  1.5 论文的创新之处  26-28
第2章论文相关理论基础  28-50
  2.1 高等教育资源优化配置理论  28-39
    2.1.1 高等教育资源优化配置理论的基本概念  28-29
    2.1.2 高等教育资源优化配置的内涵  29
    2.1.3 高等教育资源优化配置的标准  29-30
    2.1.4 高等教育资源优化配置的方式  30-34
    2.1.5 高等教育资源优化配置的 DEA评价方法  34-39
  2.2 高等教育区域化理论  39-42
    2.2.1 高等教育区域化理论的基本概念  39
    2.2.2 高等教育区域化的动因  39-41
    2.2.3 高等教育区域化的内涵  41-42
  2.3 新公共管理理论  42-49
    2.3.1 新公共管理的内涵  42-43
    2.3.2 新公共管理的特征  43-44
    2.3.3 新公共管理的不同治理模式  44-49
  2.4 本章小结  49-50
第3章中国区域高等教育资源配置特点比较研究  50-62
  3.1 区域高等教育资源配置历史演进过程的中外比较  50-54
  3.2 区域高等教育资源配置统筹管理模式的中外比较  54-55
  3.3 区域高等教育资源配置运行机制的中外比较  55-58
  3.4 中国高等教育资源配置向区域化转变的前后比较  58-60
  3.5 现阶段中国区域高等教育资源配置特点的评述  60-61
  3.6 本章小结  61-62
第4章中国区域高等教育资源优化配置机理分析  62-78
  4.1 中国区域高等教育资源优化配置的目标  62-67
    4.1.1 保证质量  63
    4.1.2 适度扩大规模  63-64
    4.1.3 优化配置结构  64-65
    4.1.4 实现效率和公平的均衡提高  65-67
  4.2 影响中国区域高等教育资源优化配置的环境分析  67-70
    4.2.1 影响区域高等教育资源优化配置的外部环境分析  67-69
    4.2.2 影响区域高等教育资源优化配置的内部环境分析  69-70
  4.3 区域高等教育资源优化配置的动力分析  70-75
    4.3.1 全球化影响下的政府再造运动的推动作用  70-72
    4.3.2 区域高等教育自身发展的需要  72
    4.3.3 市场需求的牵引作用  72-75
  4.4 区域高等教育资源优化配置的运行机制分析  75-76
  4.5 区域高等教育资源配置的实现机理  76-77
  4.6 本章小结  77-78
第5章中国区域高等教育资源配置评价模型  78-109
  5.1 中国区域高等教育资源配置评价的目的  78-79
  5.2 中国区域高等教育资源配置评价的内容  79-82
    5.2.1 中国区域高等教育系统的输入  79-81
    5.2.2 中国区域高等教育系统的产出  81-82
  5.3 中国区域高等教育资源配置评价指标的遴选原则  82-84
  5.4 中国区域高等教育资源配置评价指标体系的构建  84-88
  5.5 基于 DEA的中国区域高等教育资源配置评价思路  88-90
  5.6 基于 DEA的中国区域高等教育资源配置评价模型  90-108
    5.6.1 区域高等教育资源配置效率横向比较评价模型  90-95
    5.6.2 区域高等教育资源配置效率纵向比较评价模型  95-100
    5.6.3 区域高等教育资源配置质量效益评价模型  100-102
    5.6.4 区域高等教育资源配置规模收益评价模型  102-105
    5.6.5 区域高等教育资源配置结构效益评价模型  105-108
  5.7 本章小结  108-109
第6章中国区域高等教育资源配置现状评价分析  109-145
  6.1 现阶段中国区域高等教育资源配置状况评述  109-110
  6.2 中国区域高等教育资源配置效率时点差异分析  110-120
    6.2.1 中国区域高等教育资源配置效率的测度  111-116
    6.2.2 中国区域高等教育资源配置效率的聚类比较  116-118
    6.2.3 形成中国区域高等教育资源配置效率差异的原因分析  118-120
  6.3 中国区域高等教育资源配置效率时序变化分析  120-131
    6.3.1 中国区域高等教育资源配置效率变化的测度  120-126
    6.3.2 影响区域高等教育资源配置变化的制度因素分析  126-131
  6.4 中国区域高等教育资源配置质量效益分析  131-133
  6.5 中国区域高等教育资源配置规模收益分析  133-137
  6.6 中国区域高等教育资源配置结构效益分析  137-141
  6.7 中国区域高等教育资源配置存在的问题  141-144
    6.7.1 中国区域高等教育诱致性制度创新能力低  142
    6.7.2 中国区域高等教育资源配置质量效益低  142-143
    6.7.3 中国区域高等教育投资规模地区差异大  143
    6.7.4 中国区域高等教育资源配置结构不合理.  143-144
  6.8 本章小结  144-145
第7章中国区域高等教育资源优化配置对策研究  145-174
  7.1 建立区域高等教育治理机制  145-162
    7.1.1 建立区域高等教育治理机制的原则  145-148
    7.1.2 建立区域高等教育治理机制的具体措施  148-162
  7.2 加强省级政府对区域高等教育的统筹管理  162-167
    7.2.1 省级政府高等教育统筹权的内涵  162-163
    7.2.2 省级政府统筹管理区域高等教育的具体措施  163-167
  7.3 开展跨区域高等教育协作  167-173
    7.3.1 开展跨区域高等教育协作的现实条件  167-168
    7.3.2 开展跨区域高等教育协作的具体措施  168-173
  7.4 本章小结  173-174
结论  174-177
参考文献  177-185
攻读博士学位期间发表的论文和取得的科研成果  185-187
致谢  187-188
附录  188-200

中国区域高等教育资源优化配置评价与对策研究

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