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我国物业税法律制度研究
作 者: 伏瑶
导 师: 胡光志
学 校: 重庆大学
专 业: 法律
关键词: 物业税制度 房地产税收制度 税法规制 立法模式
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
随着我国市场经济的快速发展,房地产市场也蓬勃兴起。为了实现居者有其屋的社会主义理念,克服我国现行房地产税制存在的弊端,对虚高的房价进行合理的调节已成为当务之急,开征物业税就在这个条件下应运而生。物业税就是以我国境内的土地、房屋等不动产以及与其相配套的设备、设施和场地等为课税对象,要求其所有者或承租人每年缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的变化而变化的税种。本文对物业税的研究通过以下四个部分进行论述:第一部分:本文对物业税的概念、特征、意义和作用做了系统的介绍,指出物业税有着其他税种不可替代的功能,不但能规划房地产市场,优化房地产税制,还能保障社会财富的公平分配,促进地方经济的发展。并阐述了物业税理论研究的历史源流,指出物业税隶属于财产税,物业税理论思想源远流长。第二部分:本文研究和借鉴了域外各国或地区成功开征物业税的实践经验,对域外代表性物业税在税种设置、税率设计、税收立法、纳税义务人和税收优惠诸多方面进行比较研究,对我国构建物业税法律制度提出了建议。第三部分:本文结合我国经济体制转型的实际情况分析我国现行房地产税制,总结出我国现行房地产税制不但在宏观的立法上存在缺陷以致出现房地产租税费界线混乱的现象,而且在微观的房地产税制结构设计上存在计税依据和税率设计不合理、相关配套制度和措施不完善等问题,所以笔者根据我国经济的发展水平和我国产权制度及思想观念做出了我国开征物业税的可行性分析。第四部分:本文根据我国实际情况对我国构建物业税法律制度提出了建设性的意见,提出物业税法律制度建设的总体思路,并在此思想的指导下大胆设计了开征物业税的具体制度,即针对第三部分分析出的我国现行房地产税制存在的弊端一一做出应对策略,确定征税对象和征税范围,明确纳税义务人,确立科学的计税依据从而制定合理的税率,根据我国经济发展的实际情况实行税收优惠。最后在立法设想的程序规范上也提出了建议。本文通过以上内容提出我国房地产税制改革的基本框架,为我国顺利开征物业税作出探索,希望能为我国房地产市场的健康、有序发展提供更有力的保障。
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全文目录
中文摘要 3-4 英文摘要 4-8 1 引言 8-9 2 物业税的一般分析 9-14 2.1 物业税的意义 9-10 2.2 物业税的概念与特征 10-11 2.2.1 物业税的概念 10-11 2.2.2 物业税的特征 11 2.3 物业税及其理论研究之渊流 11-14 2.3.1 物业税的中外渊流 11-12 2.3.2 物业税理论研究的历史变迁 12-14 3 域外代表性物业税法律制度及其比较 14-21 3.1 域外代表性物业税法律制度简介 14-16 3.1.1 美国现行房地产税制 14 3.1.2 加拿大现行地税制 14 3.1.3 韩国现行物业税制 14-15 3.1.4 日本现行物业税制 15 3.1.5 我国香港地区现行物业税制 15-16 3.2 域外代表性物业税法律制度的比较 16-19 3.2.1 税种设置方面的比较 16-17 3.2.2 计税依据和征收对象方面的比较 17 3.2.3 税率设计和纳税义务人方面的比较 17-18 3.2.4 在物业税收立法和税收优惠政策方面的比较 18 3.2.5 物业价值评估方面的比较 18-19 3.3 域外代表性物业税法律制度的经验对我国的几点启示 19-21 4 我国现行房地产税收制度存在的问题与物业税的开征 21-29 4.1 我国现阶段房地产税收制度 21-22 4.2 我国现阶段房地产税收制度存在的问题 22-25 4.2.1 立法上的缺陷 22-23 4.2.2 房地产租税费界线混乱 23 4.2.3 房地产税制结构不合理 23-24 4.2.4 征税范围覆盖不全面 24 4.2.5 计税依据和税率设计不合理 24-25 4.2.6 相关的配套制度及措施不完善 25 4.3 我国开征物业税的必要性分析 25-27 4.3.1 开征物业税能增加国家税收,促进政府职能转变 25-26 4.3.2 开征物业税能培养地方主体税种,深化我国财政制度改革 26 4.3.3 开征物业税能调节贫富差距 26 4.3.4 开征物业税能促进土地和房产资源的优化配置 26-27 4.4 我国开征物业税的可行性分析 27-29 4.4.1 我国已具备开征物业税的经济发展水平 27 4.4.2 我国已形成明晰的产权制度 27 4.4.3 我国物业税改革试点取得初步成效 27 4.4.4 我国开征物业税的思想准备已经基本完成 27-29 5 构建我国物业税法律制度的思考 29-37 5.1 构建我国物业税法律制度的总体思路 29-31 5.1.1 建立合理的税、费、租体系 29-30 5.1.2 扩大物业税的征税范围,改变计税依据 30 5.1.3 建立健全相关的配套制度 30-31 5.2 构建我国征收物业税具体制度的设想 31-37 5.2.1 实体规范的立法构想 31-35 5.2.2 程序规范的立法设想 35-37 6 结语 37-38 致谢 38-39 参考文献 39-40
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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