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行政诉讼情况判决研究

作 者: 彭灿
导 师: 倪洪涛
学 校: 湘潭大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 公共利益 情况判决 行政违法
分类号: D925.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 13次
引 用: 0次
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内容摘要


情况判决制度自被创设以来,一直被期望于保护公共利益和即成现成事实。而在实现这一功能的同时,对法治主义的权威和行政相对人的权益的伤害也一直被人诟病。中国在确立情况判决以后,受到的批判和非议也一直不断。在批判的同时,我们应该看到在我国行政诉讼体系性质和行政诉讼制度类型的决定下,这项制度在推进国家政策、维护社会秩序发挥的阶段实效性。因为我国现在的社会背景和诉讼文化的影响,和日本和台湾的情况判决相比,我们的情况判决在采用的判决类型上略有不同,却在适用效果上更显温和对法治主义的尊重。虽然情况判决在现今社会和当今的法制进程中,仍发挥着自己不可磨灭的贡献,但是情况制度只是政府和国家推行某种政策和打达某种目的的工具,对法治主义的伤害,对司法权威的损害也是不容忽视的。为了避免这种伤害往往只是从程序上完善情况判决本身。但制度再完美,这种判决只要被适用,伤害就在所难免。要想完全避免这种损害,最好的办法是让情况判决适用的前提条件不要产生,即避免产生不可撤消行政行为。由于我国行政程序意识和制度的不健全,听证制度、说明理由制度、告知制度、诉讼不停止执行制度等程序制度都存在缺陷和不完善之处,这些都促使很多行政行为被冠以公共利益之名后,变得不可撤销,最终伤害的只是法治的权威和相对人的利益。究其根本,提高行政程序意识,完善行政程序制度才是解决情况情况现存困境的最好渠道。情况判决终究只是某个历史阶段的产物,既然历史不可跳跃,当下我们做的更多的,不是批判和抱怨而应该是完善和重塑,这样制度才会完善,历史才会前进,社会才会进步。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-10
第1章 情况判决之一般理论  10-14
  1.1 情况判决的内涵  10
  1.2 情况判决的评价方式  10-12
  1.3 情况判决与其他判决类型的比较  12-14
    1.3.1 情况判决与撤销判决的比较  12
    1.3.2 情况判决与其他确认判决的比较  12
    1.3.3 情况判决与驳回原告诉讼请求判决的比较  12-14
第2章 我国情况判决存在的必要性分析  14-18
  2.1 政策推广型行政诉讼制度类型是情况判决存在的前提  14
  2.2 客观诉讼模式是我国情况判决采用确认判决形式的前提  14-16
  2.3 情况判决采用确认违法判决方式的优势  16-18
第3章 我国情况判决适用中存在的问题  18-30
  3.1 定义“公共利益”的困境  18-21
  3.2 对公共利益保护的正当性分析及其质疑  21-22
  3.3 利益衡量的参酌因素的缺失  22-26
  3.4 情况判决适用的新困境  26-27
  3.5 程序机制的不完善导致行政行为变得不可撤销  27-30
    3.5.1 行政程序的落空直接引起行政行为变得不可撤消  27-28
    3.5.2 诉讼程序的不周全推动了不可撤消行政行为的产生  28-30
第4章 破解情况判决适用困境的途径  30-39
  4.1 相关程序制度的改进  30-35
    4.1.1 加强行政程序的公众参与  30-33
    4.1.2 “诉讼不停止执行”的限制  33-35
  4.2 情况判决本身的制度完善  35-39
    4.2.1 严格界定公共利益的范围  35-36
    4.2.2 完善补救措施  36-37
    4.2.3 赋予法院依职权做出损害赔偿判决的权力  37-39
结语  39-40
参考文献  40-43
致谢  43-44
攻读硕士学位期间已公开发表的论文  44

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 行政诉讼法
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