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行政调解制度研究

作 者: 郭德泽
导 师: 陈宏光;张志强
学 校: 安徽大学
专 业: 法律
关键词: 行政调解 纠纷解决 行政体制
分类号: D925.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 104次
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内容摘要


我国自古就有调解的传统,调解在我国传统法文化中占据重要地位,是解决社会矛盾的重要方式。传统调解制度特别是其机构设置及调解理念,对当前的行政调解制度仍然具有指导价值。我国当前的调解制度包括司法调解、人民调解和行政调解。行政调解是由行政主体主持的,以国家法律、政策为依据,以自愿为原则,通过当事人友好协商,达成协议消除纠纷的制度。行政调解的特征、适用原则与人民调解、司法调解有明显区别。行政调解制度也具有深厚的法理学基础和传统文化基础。通过分析我国行政调解制度的现状及在实际中的应用,笔者发现行政调解制度存在的问题。这些问题既包括制度层面、基础层面、也有运作层面的问题。同时如何认识行政调解的性质,学术界也存在不同的认识。鉴于行政调解制度对构建社会和谐,增强公民的权利意识等方面的重要意义。因此,完善我国当前的行政调解制度显得尤为迫切、势在必行。国外和我国香港有很好的运用行政调解制度的经验和做法,值得我国借鉴。如何借鉴国外的成功经验来更好的完善我国的行政调解制度。通过分析法国、日本、美国和我国香港行政调解制度,笔者发现它们的行政调解制度存在以下特点:政治体制的充分保证、调解中立性和独立性、专门的行政调解机构和行政调解法律、法规的相对完善。我国行政调解制度的完善,不应再是以前的单一方面的完善,应当构建一个系统的、全面的行政调解制度。基于此,我国行政调解制度的完善,可以从以下方面进行:行政调解制度的基础建设、行政调解适用范围的扩展、行政调解的程序设计、行政调解的制度建构、行政调解立法的完善五个方面来进行。只有系统的构建行政调解制度,才能更好的体现其在建设社会主义和谐社会中的价值,更好的发挥其在建设社会主义和谐社会中的功能。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-7
一、行政调解制度概述  7-16
  (一) 传统法律文化中的调解制度  7-8
  (二) 行政调解的概念  8-9
  (三) 行政调解的特征分析  9-11
  (四) 行政调解的适用原则  11-13
  (五) 行政调解的理论基础  13-16
二、行政调解的现状及完善的必要性  16-24
  (一) 行政调解的性质探讨  16-17
  (二) 行政调解的适用范围  17-19
  (三) 行政调解存在的问题分析  19-22
  (四) 行政调解制度完善的必要性  22-24
三、国外和香港行政调解制度探讨  24-31
  (一) 大陆法系行政调解制度分析  24-26
  (二) 英美法系行政调解制度分析  26-28
  (三) 两大法系行政调解制度对我国的启示  28-31
四、我国行政调解制度的完善  31-37
  (一) 行政调解制度的基础建设  31-32
  (二) 行政调解适用范围的扩展  32-33
  (三) 行政调解的程序设计  33-34
  (四) 行政调解的制度建构  34-36
  (五) 行政调解立法的完善  36-37
结语  37-38
参考文献  38-40
致谢  40

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 行政诉讼法
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