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公安机关捕后变更强制措施的调查报告
作 者: 刘治贤
导 师: 李昌林;夏阳
学 校: 西南政法大学
专 业: 诉讼法学
关键词: 强制措施变更 检察监督 变更程序 法律缺陷
分类号: D925.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
本调查报告以汶川县公安局捕后变更强制措施后报送检察机关的数据材料为依据,以捕后变更强制措施的基本情况为题材,旨在探讨公安机关捕后变更强制措施的现状,了解存在的问题,解析问题存在的原因,合理提出解决问题的对策与建议。本调查报告的研究思路是:首先,收集检察院在过去五年中公安机关捕后变更强制措施的数据表。第二,通过查看数据表以及具体案件情况,了解现状。第三,从具体的数据中查看存在的问题。第四,从存在的问题分析问题产生的原因。第五,通过阅读优秀相关论题文章,查看相关文献资料,能够合理的提出自己的对策。本调查报告除了引言外,正文共分为三部分。第一部分是公安机关捕后变更强制措施与检察监督的现状。这部分分为两个小部分,第一小部分为公安机关捕后变更强制措施的现状。包括五个方面:一是捕后变更强制措施的基本情况,介绍汶川县公安局从2006年到2010年五年之间捕后变更强制措施的基本状况;二是捕后变更强制措施的原因,通过列表分析,得出变更的原因;三是捕后变更强制措施的处理情况,介绍变更案件后撤销案件和提起诉讼的案件比例;四是捕后变更强制措施的案件类型,通过对五年检察机关批准逮捕案件与公安机关捕后变更强制措施案件类型比较,得出变更案件的主要类型;五是捕后变更强制措施的程序,通过对整体表格数据的分析,发现公安机关捕后变更强制措施程序存在的问题,主要就是变更强制措施主体单一,捕后公安机关有些案件没有通知人民检察院。第二小部分为检察机关监督现状。按照法律规定检察机关拥有监督权,但现实中检察机关对公安机关捕后变更强制措施没有进行有效监督。第二部分分析公安机关捕后变更强制措施存在的问题与原因。分为两个小部分,第一小部分为公安机关捕后变更强制措施存在的问题。这一小部分从四个方面来写:一是捕后变更强制措施的潜在危害,主要就是危害司法公信力,滋生腐败,损害法律尊严;二是处理捕后变更案件出现的问题,主要是人为的影响司法进程,降低司法效率,浪费司法资源,不能有效的保障人权与打击犯罪;三是捕后变更强制措施程序存在的问题,主要就是公安机关捕后变更强制措施是否通知人民检察院,怎么通知人民检察院,在什么时间内通知人民检察院等程序问题;四是捕后变更强制措施主体单一,全部为公安机关变更。第二小部分为公安机关捕后变更强制措施原因。主要是法律规定不完善,办案人员的办案思想有问题,法律对于现实规定的变更原因不能适应社会等。第三部分提出完善公安机关捕后变更强制措施制度的对策。这部分从六个方面写:一是设立变更强制措施听证程序,目的在于加强犯罪嫌疑人及其律师与公安机关的沟通;二是修改法律,主要是调整变更权配置,变更强制措施的审批主体由检察机关统一行使,规定严格的审批时间,规定变更强制措施公安机关通知检察机关的内容为何,规范变更强制措施使用的文书;三是修改变更强制措施的申请主体,让被害人也成为参与主体;四是修改变更强制措施的原因,按照现状对于刑事和解的,犯罪嫌疑人要照顾老人,抚养未成年人,认罪态度好的等因为社会变化通过变更强制措施能够保障刑事诉讼的正常进行,没有社会危害的;五是加强对司法工作人员的法治理念教育,树立无罪推定、程序正义的思想;六是加强对公安机关捕后变更强制措施的法律监督,保障检察监督效果的实现。
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全文目录
内容摘要 6-8 Abstract 8-12 引言 12-13 一、公安机关捕后变更强制措施与检察监督现状 13-21 (一) 公安机关捕后变更强制措施的现状 13-19 (二) 检察机关对公安机关变更强制措施监督现状 19-21 二、公安机关捕后变更强制措施存在的问题与原因 21-31 (一) 公安机关捕后变更强制措施存在的问题 21-27 (二) 公安机关捕后变更强制措施的原因 27-31 三、对公安机关捕后变更强制措施的对策与建议 31-40 (一) 设置变更听证程序 31 (二) 修改法律,增强检察机关的监督职能 31-34 (三) 扩大申请变更强制措施的主体,听取被害人的意见 34-35 (四) 修改捕后变更强制措施的依据 35-38 (五) 加强法治理念教育,树立无罪推定思想,强化程序正义理念 38 (六) 强化捕后变更强制措施的法律监督 38-40 致谢 40-41 参考文献 41
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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