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国际劳工标准：演变与争议

作　者: 佘云霞
导　师: 宫少朋
学　校: 外交学院
专　业: 国际关系
关键词: 国际劳工标准 国际劳工组织 劳工权利 社会条款 生产守则 自由贸易协议谈判 国际政治经济学
分类号: D411
类　型: 博士论文
年　份: 2005年
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内容摘要


本论文以国际政治经济学的基本概念为基础,运用层次分析、结构-功能分析以及博弈分析相结合的方法,并以多个案例分析作为基本出发点,研究目前国际上一个尚无定论的热点问题,即国际劳工标准问题。本论文以20世纪90年代以来全球化进程的发展为背景,以主权国家和跨国公司为代表的企业为研究对象,从分析考察全球实施国际劳工标准的方式入手,系统研究了在全球地区性自由贸易协议谈判和部分发达国家与发展中国家的双边自由贸易谈判中附带劳工标准的谈判方式,以及对中国的启示。 国际劳工标准,是指国际劳工组织通过的处理劳工问题的国际劳工公约和建议书。虽然国际劳工标准是一种规范全球范围劳工事务的制度,但在当今的国际社会中,尚不存在实施这一劳工标准的国际义务和责任框架。即在劳工标准的实施方面,并没有一个权威性的、强有力的国际规则。而在经济全球化的大背景下,国际劳工标准问题的重要性日益凸现,成为各国政府和学术界普遍关注的问题。同时,这一问题也构成了发达国家和广大发展中国家在新一轮多边贸易谈判中一个难以调和的分歧点,争论的焦点在于劳工标准的实施是否要同贸易协议挂钩。对于是否和如何实施核心劳工标准以及其他相关标准,也是有争议的。而绝大多数发展中国家坚决反对将劳工标准与贸易挂钩。 现实已经证明,仅靠自愿批准国际劳工公约是不足以有效地实施国际劳工标准的。但这一问题在国内外的学术研究中并没有引起充分的注意,尤其国内还尚无人对此进行研究。上述这些问题都是本研究所关心的。本论文分析了国际劳工标准在全球范围内实施的几种主要方式:批准国际劳工公约、软法、贸易协议、普惠制和生产守则等,但这些方式所起的作用不是等同的。 本研究对国际劳工标准的实施进行了国际政治经济学分析,其目的在于揭示国际劳工标准具有全球公共物品的特性,而这种全球公共物品的主要提供机制是谈判。近年来公共物品的需求同世界范围内地区一体化的进程紧密联系在一起,所以本论文重点分析通过双边的和地区的自由贸易谈判的方式来实施劳工标准的问题。劳工标准在各个层次的谈判结果是不一样的,有些层次的谈判已经有了重大的突破,并达成了协议;但有些层次的谈判则已陷入“囚徒困境”。

全文目录


绪论  11-30
  一、问题的提出及其重要意义  11-15
  二、国内外研究状况综述  15-22
  三、本书的基本概念和研究方法  22-30
第一章 国际劳工标准机制  30-64
  第一节 概念解析  30-38
    一、“劳工标准”与“国际劳工标准”  30-31
    二、“核心劳工标准”  31-32
    三、“社会条款”  32-34
    四、劳工标准与人权、劳工权利  34-38
  第二节 国际劳工标准问题的由来  38-44
    一、劳工标准和国际贸易——历史的回顾  39-41
    二、国际劳工组织的成立  41-44
  第三节 国际劳工标准分类  44-64
    一、国际劳工标准的制订  44-45
    二、国际劳工组织会员国对国际劳工标准承担的义务  45-47
    三、国际劳工标准的特点  47-49
    四、国际劳工公约的分类  49-59
    五、批准公约状况  59-64
第二章 国际劳工标准的实施及实施所遇到的问题  64-87
  第一节 国际劳工标准实施的途径  64-73
    一、批准公约  65-68
    二、软法  68-69
    三、协议  69-70
    四、普惠制  70-71
    五、行为准则  71-73
  第二节 实施国际劳工标准的行为主体  73-74
    一、主权国家  73-74
    二、非国家行为主体:跨国公司  74
  第三节 实施国际劳工标准所遇到的问题  74-87
    一、批准公约就能改善劳工标准状况吗?  74-79
    二、通过自由贸易协议实施劳工标准能起到保护劳工权利的作用吗?  79-87
第三章 自由贸易协议谈判中的劳工标准问题  87-148
  第一节 全球层次:南北对立  89-100
    一、国际劳工标准谈判中的国家及国家集团  90-94
    二、国际劳工标准谈判的主要议题及矛盾焦点  94-98
    三、为什么会在自由贸易协议谈判中出现对劳工标准的谈判  98-100
  第二节 地区层次:权力主导之下的合作  100-125
    一、北美自由贸易协议附加劳工合作协议  100-115
    二、欧共体一体化进程中的贸易自由化与欧盟东扩中的入盟谈判  115-125
  第三节 国家层次:不对称条件下的合作  125-148
    一、美国与柬埔寨纺织品服装贸易协议  125-134
    二、美国和约旦自由贸易协议  134-137
    三、美国和智利自由贸易协议  137-148
第四章 谈判以外的其他方案  148-177
  第一节 通过生产守则保护劳工权利  149-169
    一、生产守则的兴起  149-153
    二、生产守则的行为主体——利益相关者  153-155
    三、生产守则的特点  155-165
    四、关于生产守则问题的一个案例分析: SA8000  165-169
  第二节 非惩戒方式  169-177
    一、技术援助和财政支持  169-172
    二、部分国家的“主动行动”  172-173
    三、其他方式  173-177
第五章 劳工标准的国际政治经济学分析  177-222
  第一节 利益因素  177-181
    一、冷战结束的政治经济影响  177-179
    二、全球化:劳工标准问题凸现的原因  179-181
  第二节 规范因素  181-204
    一、劳工标准的全球公共物品特性  182-195
    二、规范的发展因素  195-197
    三、人道主义的关注  197-204
  第三节 权力因素  204-222
    一、美国的贸易政策与劳工标准  204-214
    二、美国的劳工组织、贸易自由化和劳工标准  214-222
第六章 案例(1):童工问题  222-242
  第一节 有关童工的认定  222-225
    一、世界范围的童工现象  222-224
    二、关于童工的定义  224-225
  第二节 美国及有关国家对亚洲国家童工状况的看法  225-235
    一、童工劳动能否带来经济效益?  225-226
    二、在什么领域消除童工劳动?  226-229
    三、怎样消除童工劳动?  229-232
    四、并非所有的人都认为消除童工劳动是天经地义的  232-234
    五、美国在童工劳动方面的做法  234-235
  第三节 美国与亚洲国家就有关童工问题的谈判  235-242
    一、孟加拉模式:多方介入——动用普惠制筹码  236-239
    二、巴基斯坦模式:多方介入——施压跨国公司——增加供销渠道障碍  239-242
第七章 案例(2):结社自由  242-273
  第一节 有关结社自由的认定  242-249
    一、对结社自由的认定  242
    二、结社自由的影响  242-245
    三、面临组织障碍的工人群体  245-249
  第二节 国际自由工联控告缅甸政府结社自由案  249-254
    一、起诉的原因  249-251
    二、缅甸政府的答复  251-252
    三、国际劳工组织的建议  252-253
    四、启示  253-254
  第三节 美国的结社自由状况  254-273
    一、美国关于结社自由的规定  254
    二、国际人权标准之下的美国的结社自由  254-260
    三、沃尔玛案例的启示  260-273
第八章 中国与国际劳工标准  273-298
  第一节 中国在劳工标准方面与其主要贸易伙伴间所发生的纠纷  274-284
    一、中美、中欧贸易纠纷  274-280
    二、中国在劳工标准方面与美国和欧盟的分歧  280-284
  第二节 中国对国际劳工标准的基本原则和态度  284-289
    一、中国在国际劳工组织中的活动  284-286
    二、中国对国际劳工组织和国际劳工标准的基本立场和态度  286-289
  第三节 童工问题对中国的启示  289-293
    一、国家层面的努力  289-291
    二、各地实施具体措施对非法雇用童工者予以处罚  291-292
    三、中国在童工问题上依然存在着问题  292-293
  第四节 关于组织权问题  293-298
    一、问题与挑战  293-295
    二、评述  295-296
    三、中国的发展  296-298
结语  298-300
附录  300-309
  附录一、国际劳工组织178个会员国批准公约的统计(截止到2005年6月1日)  300-304
  附录二、中华人民共和国批准的国际劳工公约(截止到2005年6月1日)  304-305
  附录三、适用于香港特别行政区的国际劳工公约(截止到2005年6月1日)  305-307
  附录四、适用于澳门的国际劳工公约(截止到2005年6月1日)  307-309
参考文献  309-322
致谢  322-324
个人简历、在学期间的研究成果  324

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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 工人运动与组织 > 世界工人运动与组织
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