学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

区域经济发展与财税金融政策

作　者: 金影子
导　师: 艾洪德
学　校: 东北财经大学
专　业: 区域经济管理
关键词: 财税金融政策区域经济发展区域经济问题《论十大关系》西部大开发区域经济政策发战略社会主义本质特征社会的协调发展贫穷不是社会主义
分类号: F207
类　型: 博士论文
年　份: 2002年
下　载: 1026次
引　用: 7次
阅　读: 论文下载

内容摘要

一区域经济发展不平衡，是大国经济的一个特点，也是我国的一个基本国情。党和国家领导人一直高度重视区域经济社会的协调发展与国土繁荣。早在50年代毛泽东主席就在著名的《论十大关系》一文中研究了“内地与沿海”经济发展不平衡的关系问题，在以后的实践中，对这一关系的处理一直是我国经济发展中的重大问题。改革开放之初，小平同志就区域经济问题明确提出了“两个大局”的战略思想，经过20年的改革和开放，我国社会生产力上了一个大台阶，“第一个大局”已经基本实现，根据党的十四大、十五大精神，我国已开始向“第二个大局”目标迈进。世纪之交，江泽民同志不失时机地提出实施西部大开发战略，这对我国实现第三步战略目标具有重大的现实意义。与此相对应，新中国成立50年来，我国区域经济发展指导思想有过几次大的调整：一是实行区域均衡发展战略。毛泽东《论十大关系》中“内地与沿海的关系”是这一阶段区域经济政策的指导思想；二是实行沿海优先发展战略。小平同志鼓励一部分地区先富起来的论述和梯度推进、非均衡发展，成为这一时期区域经济发展政策的集中体现；三是坚持“区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距”。实施西部大开发战略，体现了东西部地区协调发展的指导思想，标志着我国区域经济政策的重大调整，也标志着我国发展战略重点的西移。贫穷不是社会主义，社会主义的最终目标是消灭贫穷，实现共同富裕。在东西部差距日益加大的情况下，加快西部地区的开发与发展，彻底解决西部地区人民的温饱问题，缩小东西部差距，进而实现小康和走向富裕，不仅是经济问题，而且是一个重大的政治问题。可以说，没有西部的小康，就没有全国的小康；没有西部的现代化，全国的现代化就不完整。总而言之，实施西部大开发战略，实现区域经济协调发展，最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕，既是社会主义本质特征的要求，亦是国民经济持续协调发展的内在需要。二在由传统农业经济向现代工业经济转变的过程中，常常伴随着一个由沿海<WP=3>到内地的发展过程。一方面在于在传统农业社会里，社会的分工主要是建立在自然分工的基础之上的，民族之间的分工往往比国内的行业分工更发达，对外贸易特别是海上贸易在经济中占据特殊地位，而且由于“水道开拓了比陆路开拓的广大得多的市场，所以从来各种行业的分工、改良都自然而然地开始于沿海沿河口一带。这种改良往往经过许久以后才慢慢普及到内地”(亚当·斯密)。另一方面，现代工业经济是建立在商品交换的基础上的，它对效率和效益的不断追求，要求开拓尽可能广大的原料来源与销售市场，首先是国内市场。换言之，从经济上讲，这种由沿海到内地的发展过程，在本质上是现代工业经济内在发展的需要。正因为如此，在许多国家，尤其是一些幅员辽阔的大国中，在其现代化过程中我们都发现了区域经济发展由不均衡到均衡的过程。对于国土面积较大的国家来说，开发落后地区、促进区域经济协调发展对这些国家的现代化的作用举足轻重，因为它扩大了这些国家经济活动的空间，加强了工业化的物质基础，开拓了更广阔的国内市场，促进了产业结构的调整和产品的升级，大大增强了这些国家的综合实力。总之，区域经济协调发展是许多国家，特别是一些大国提高综合国力的重要因素，美苏由于对其边疆等落后地区的开发，获得了问鼎世界强国的机会。我国中西部有幅员辽阔的国土和丰富的自然资源，具有极大的发展潜力。因此，以西部大开发为契机的区域经济发展将对增强我国的综合国力发挥积极作用。三根据中国区域经济发展的现实和对区域经济发展中财税金融政策的要求，确定了本文的基本思路：首先，从对区域经济发展理论的分析入手，介绍了自然均衡理论等五种理论，并对这五种理论进行了综述，然后就区域经济发展理论的应用作了简要概述。在此基础上，对中国的区域经济发展问题，就发展理论、发展战略、发展现状和发展失衡的因素及效应进行了详尽的介绍。同时指出，中国现行的西部大开发是中国实现区域经济均衡发展的新契机，实施西部大开发要有新思路，并结合具体情况提出了四点建议。上述内容主要体现在本文的第1章和第2章中。其次，就财税金融政策与区域经济发展状况进行了国际比较和分析。具体介绍了美国、欧盟、德国、巴西等国运用财税政策促进区域经济发展的做法，<WP=4>欧盟运用金融政策促进区域经济发展的做法，在此基础上总结出各国政府运用财税金融政策促进区域经济发展的共同经验，得出一些对我国开发西部有益的启示。这些体现在本文的第3章中。再次，就财税金融政策与中国区域经济发展差异状况进行了介绍。包括区域经济发展中的财税体制变迁及对区域经济发展的二重性效应，区域经济发展中的金融政策的地位和作用及金融表现，然后结合我国国情，就新世纪促进区域经济发展财税政策和金融政策的主要方面作简要的论述。这些内容体现在本文的第4章中。最后，根据中国现实国情，提出了具体的促进区域经济发展的财税金融政策。包括促进区域经济发展的财政政策、税收政策及金融政策三方面内容，并同时指出上述目标的实?

全文目录

第1章区域经济发展理论  8-21
  1．1 自然均衡理论  8-10
  1．2 增长极理论  10-12
  1．3 “回波效应”与“扩散效应”理论  12-14
  1．4 倒“U”理论  14-16
  1．5 梯度转移理论  16-17
  1．6 理论综述  17-18
  1．7 区域经济发展理论的应用  18-21
第2章中国的区域经济发展  21-52
  2．1 中国区域经济发展理论  21-33
    2．1．1 中国的区域经济发展理论  21-24
    2．1．2 中国的区域经济发展战略  24-26
    2．1．3 中国的区域经济发展现状  26-33
  2．2 中国区域经济发展失衡的因素及效应分析  33-42
    2．2．1 中国区域经济发展失衡的因素分析  33-39
    2．2．2 中国区域经济发展政策的双重效应  39-42
  2．3 西部大开发-中国区域经济发展的新契机  42-52
    2．3．1 西部大开发的现实背景  42-45
    2．3．2 实施西部大开发要有新思路  45-47
    2．3．3 几点建议  47-52
第3章财税金融政策与区域经济发展的国际比较分析  52-74
  3．1 美国的财税政策与区域经济发展  52-56
  3．2 欧盟的财税政策与区域经济发展  56-60
  3．3 德国的财税政策与区域经济发展  60-61
  3．4 巴西的财税政策与区域经济发展  61-62
  3．5 欧盟的金融政策与区域经济发展  62-65
  3．6 财税、金融政策的国际经验  65-70
  3．7 借鉴与启示  70-74
第4章财税金融政策与中国区域经济发展差异  74-112
  4．1 区域经济发展中的财税体制变迁  74-80
    4．1．1 建国后至改革开放之前的历史演进  74-75
    4．1．2 改革开放之后的调整与变化  75-77
    4．1．31994 年分税制的发展  77-80
  4．2 财税政策变迁对区域经济发展的二重性效应  80-90
    4．2．1 财税政策对区域经济发展的积极性效应  80-83
    4．2．2 财税政策对区域经济发展的消极性影响  83-90
  4．3 区域经济发展中的金融政策  90-97
    4．3．1 金融政策在区域经济发展中的地位和作用  90-92
    4．3．2 西部大开发中金融支持的重要性  92-93
    4．3．3 中国区域经济发展差异中的金融表现  93-97
  4．4 新世纪促进区域经济发展财税政策的展望  97-105
    4．4．1 现阶段促进区域经济发展的财税政策缺陷  97-102
    4．4．2 新世纪促进区域经济发展的财税政策取向  102-105
  4．5 新世纪促进区域经济发展金融政策的展望  105-112
    4．5．1 影响金融支持作用发挥的外部制约因素  105-106
    4．5．2 影响金融支持作用发挥的内部制约因素  106-110
    4．5．3 金融支持西部大开发战略的指导原则  110-112
第5章促进中国区域经济发展的财税金融政策  112-142
  5．1 促进中国区域经济发展的财政政策  113-119
    5．1．1 提高财政收入占GDP比重，为中西部开发创造基础性条件  113-114
    5．1．2 多方筹集资金，为西部大开发提供有力的财力支持  114-115
    5．1．3 优化财政支出结构  115-117
    5．1．4 加大对中西部地区的投资力度  117-118
    5．1．5 提高财政补贴水平  118-119
    5．1．6 制定区域性优惠财政政策  119
  5．2 促进中国区域经济发展的税收政策  119-128
    5．2．1 采取适当的税收优惠政策  121-124
    5．2．2 完善分税制，建立地方税体系  124-126
    5．2．3 强化税收制度的内在调节功能  126-128
  5．3 促进中国区域经济发展的金融政策  128-137
    5．3．1 加大对西部地区的信贷倾斜力度  128-129
    5．3．2 发挥资本市场的资源配置作用  129-131
    5．3．3 建立和完善地区金融机构组织体系  131-132
    5．3．4 制定优惠的金融政策  132-134
    5．3．5 完善投资结构和投资机制  134-136
    5．3．6 建立西部金融保障机制  136-137
  5．4 财税、金融政策的协调配合与地方部门的义务和职责  137-142
    5．4．1 财税、金融政策的协调配合  137
    5．4．2 地方财税部门的义务和职责  137-138
    5．4．3 地方金融部门的义务与职责  138-142
第6章建立与完善规范的转移支付制度  142-169
  6．1 转移支付的效用与形式  142-146
    6．1．1 转移支付的效用  142-144
    6．1．2 转移支付的形式  144-146
  6．2 转移支付制度的国际比较及思考  146-161
    6．2．1 转移支付制度的国际比较  146-159
    6．2．2 启示  159-161
  6．3 建立规范化的政府转移支付制度  161-169
    6．3．1 近期转移支付的目标  162-164
    6．3．2 遵循的基本原则  164-165
    6．3．3 目前应采取的措施  165-169
参考文献  169-173
后记  173-174

区域经济发展与财税金融政策

内容摘要

全文目录

相似论文