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刑事司法协助研究

作　者: 成良文
导　师: 徐静村
学　校: 西南政法大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 国际刑事司法协助区际刑事司法协助承认和执行移转管辖外国刑事判决诉讼转移信息通报互惠原则进行刑事诉讼跨国犯罪
分类号: D997.9
类　型: 博士论文
年　份: 2002年
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内容摘要

刑事司法协助是国家关系的重要内容，是一国司法权的有效域外延伸，具有重要的外交价值和司法价值。开展刑事司法协助问题的研究，对于指导我国对外刑事司法协助和我国区际刑事司法协助的立法和司法实践，具有重要的现实意义。本文分为二个部分共十章。上篇为国际刑事司法协助部分，论述了国际刑事司法协助的概念、范围及其诉讼特征；指导国际刑事司法协助的基本原则；国际刑事司法协助的发展趋势；国际刑事司法协助中的引渡、诉讼移转管辖、外国刑事判决的承认和执行等问题。下篇为中国刑事司法协助部分，论述了中国国际刑事司法协助的实践；中国对外刑事司法协助存在的主要问题及对策；刑事司法协助在中国区际间的适用；我国区际刑事司法协助中的重点和难点问题：逃犯移交和共同司法管辖权的界定等。国际刑事司法协助是主权国之间依照有关国际条约或双向互惠原则，协助或代为履行一定的刑事诉讼程序或刑事实体权利的活动。从协助的内容、适用的条件和程序等角度，可以将其归纳为六大类：文书送达、信息通报、调查取证、引渡、刑事事件的诉讼转移、外国刑事判决的承认和执行。作为诉讼行为的国际刑事司法协助具有本身所特有的三大特征：国际法与国内法相协调；条约义务与互惠原则相互补；司法审查与行政审查相互统一。经过长期的司法实践，现代国际刑事司法协助业已积累了一些基础性、概括性的规则，形成国际刑事司法协助的基本原则。它们是：国家主权原则、平等互惠原则、法制原则、特定性原则、人权保护原则。国际刑事司法协助就是在这些原则的指导、限制、规范之下有序地进行。在经济日益全球化的今天，跨国犯罪的增多和国家间交往范围的扩大，使得作为打击跨国犯罪主要合作手段的国际刑事司法协助制度在国家对外活动中的重要性愈益突出，国际刑事司法协助领域正呈现出一些新的发展趋势：一是刑事司法协助的范围逐渐扩大；二是立法规范得到迅速发展；三是国际组织在国际刑事司法协助中的作用进一步增强；四是刑事司法协助在国家关系中的作用日显重要；五是人权保障的范围进一步扩大；六是刑事司法协助的程序向简便化方向发展。引渡在现代国际刑事司法快助的各种表现形式中，历史最为悠久，诉讼的特征最为典型，有关引渡的川Z论也最为成熟。一些规范引渡的规则（也有的称其为原则）如政治犯罪不引波、本的的比不引渡、死刑不引渡、财税犯罪个引渡、或起诉或引渡等，t然也是对义他刑事司沽协助形式限制的规则，但在［M际刑事司法协助的实践中，它们对引渡规范的严格性要远远超过对其他刑事司法协助形式的规范。然而，这些限制为！规范J；渡制度的规则随着历史的发展也都各自呈现出些新的特色。刑事诉讼移转管辖足近几年来在世界上日益受到重视的国际刑事司法协助的基本）臣式。它是指一的将本应由其管辖的刑事案件委托他国进行刑事诉讼的一种司法阶助制度。刑事诉讼移转管辖符合现代刑事诉讼发展的需要。外国刑事判决的承认和执行，是一囚应他国请求对上〔他中权国家的审判机关代表囚家依照法定程序对刑事案件进行审理所作S！7的具有法律效力的判决和裁定的承认和执行。匕决在押犯的移管从朵种怠义上讲是外囚刑事判决的承认和执了丁的继续，它与被判刑人的G；渡在H的、原则、条件和程序上均有差别。c决在押犯的移管是为了被判刑人在熟悉的环境中服刑，克服在异闲服刑的各种M难，尽快复u！社会的一种良好斤式。有条件判刑或有条件释放罪犯的转移监督也足为了更有效地对罪犯实行监外教育改造，争取在有利十罪犯的环境里促其悔过白新，】而将该罪犯移交给有关阳家监督教会的一项司法合作制度。本专题研究论述了卜述两种国际刑事司法协助制度所适用的规则、条件和彬序。找闷国际刑事司法阶助的厂展起步较晚，但发展较快。从我国现阶段对外签汀和加入的双边或多边条约以及我囚囚际刑事司法协助的实践来看，业己开展的囚际刑韦叫法阶助的范闲个要有以卜几个方面：引渡；刑韦司法文n的送达：刑事调查取证以及与之有关的诉讼书务；信息通报；刑事诉讼转移；己决犯的移管。找H《引渡法》的出台是我国对外刑事。0法阶助的一个里要里程碑。G；渡法》的价值意义卞要体现在三个方加：足对找国未来有关引渡方面冈际条约的制订给f规范；二是建立了较为规范的引渡诉讼模式；三是确定厂我冈闪际刑事司法快助的冈内立法方向。1前，我国囚际刑事司法协助存在的卞要问题是：（）法律规范之间的矛盾或不－致。回是我阳刑事法律规范与我国所签订或加入的有关国际条约之间的矛盾或不一致：：是条约规范之间的不一致：三是刑事司法协助．2方面的基本沦律规范与刑事司法协助条约之间的不一致。（2）有关职能机关职责不清。是与外国有关刑事司法协助条约的签订，由何部门代表中华人民共和国签字不统一，表明了我国与外国就刑事司法快助问题缔结条约尚未固定专门的机关来承担此责仟。二是联系机关、?

全文目录

内容提要  11-23
导言— 刑事司法协助的价值及其研究价值  23-26
上篇国际刑事司法协助  26-119
  第一章国际刑事司法协助的概念、范围及其诉讼特征  26-38
    一、国际刑事司法协助的概念  26-28
    二、国际刑事司法协助的范围及其分类  28-32
    三、国际刑事司法协助的诉讼特征  32-38
      （一）国际法与国内法相协调  33-34
      （二）条约义务与互惠原则相互补  34-36
      （三）司法审查与行政审查相互统一  36-38
  第二章国际刑事司法协助的基本原则  38-55
    一、国家主权原则  38-41
      （一）国家司法权的专属性  38-39
      （二）国家对国际条约的善意信守与遵循  39
      （三）司法豁免权在国际刑事司法协助中受到尊重  39-40
      （四）治外法权的排除  40
      （五）对本国利益的特殊保护  40-41
    二、平等互惠原则  41-43
      （一）主体资格的平等  42
      （二）参加、缔结国际条约的自愿性  42
      （三）权利、义务的对等  42
      （四） “国民待遇上”的平等  42
      （五）国家豁免权的适用  42
      （六）平等协商  42-43
      （七）对待限制  43
    三、法制原则  43-46
      （一）双重犯罪原则的适用  43-44
      （二）一事不再理  44-46
    四、特定性原则  46-51
      （一）政治犯罪、军事犯罪的例外  46-48
      （二）引渡案件刑罚的最低标准限制  48-50
      （三）刑事司法协助事项在诉讼中适用的特定性  50-51
    五、人权保护原则  51-55
      （一）死刑不引渡  52
      （二）民族、种族、国籍和宗教、政治信仰等方面的人权保护  52-53
      （三）年龄、健康状况的人道主义考虑  53
      （四）有关人员诉讼权利的最低限度保障  53-55
  第三章国际刑事司法协助制度的发展趋势  55-73
    一、刑事司法协助的范围逐渐扩大  55-59
    二、立法规范得到迅速发展  59-63
    三、国际组织在国际刑事司法协助中的作用进一步增强  63-66
    四、刑事司法协助在国家关系中的作用日显重要  66-69
    五、人权保障的范围进一步扩大  69-71
    六、刑事司法协助的程序向简便化方向发展  71-73
  第四章引渡制度研究  73-100
    一、概念和特征  74-77
    二、程序与形式  77-85
    三、限制与发展  85-100
      （一）政治犯罪不引渡规则的适用及其发展  85-91
      （二）死刑不引渡规则的适用及其发展  91-94
      （三）本国国民不引渡规则的适用及其发展  94-96
      （四）或起诉或引渡规则的适用及其发展  96-98
      （五）财税犯罪不引渡规则的适用及其发展  98-100
  第五章刑事诉讼移转管辖  100-109
    —、概念及特征  100-102
    二、条件与程序  102-106
    三、权利与义务  106-107
    四、权利保障  107-109
  第六章外国生效判决的承认与执行  109-119
    一、概念与特征  109-111
    二、规则与程序  111-114
    三、已决在押犯的移管  114-116
    四、有条件判刑或有条件释放罪犯的转移监督  116-119
下篇中国国际刑事司法协助及区际刑事司法协助  119-200
  第七章中国国际刑事司法协助问题  119-143
    一、我国业已开展的国际刑事司法协助的范围和主要特点  120-122
    二、《引渡法》——中国对外刑事司法协助的一个重要里程碑  122-133
      （一）对我国未来有关引渡方面国际条约的制订给予规范  123-128
      （二）建立了较为规范的引渡诉讼模式  128-131
      （三）确定了我国国际刑事司法协助的国内立法方向  131-133
    三、我国国际刑事司法协助存在的主要问题及对策  133-143
      （一）我国国际刑事司法协助存在的主要问题  133-140
      （二）对我国对外国际刑事司法协助的相关建议  140-143
  第八章刑事司法协助在中国区际间的适用  143-175
    一、我国区际刑事司法协助的法理基础  143-146
      （一）我国宪法和港、澳基本法框架下的特别行政区法律地位  143-144
      （二）基本法框架下的港、澳特区司法协助关系  144-146
    二、我国区际刑事司法协助关系的基本特征  146-149
    三、我国区际刑事司法协助的基本原则——“一国两制”  149-153
    四、我国区际刑事司法协助与国际刑事司法协助比较研究  153-167
      （一）香港法例中的国际刑事司法协助  153-158
      （二）我国区际刑事司法协助与国际刑事司法协助之比较  158-167
    五、我国区际刑事司法协助的主体和模式  167-172
      （一）我国区际刑事司法协助的主体  167-168
      （二）我国区际刑事司法协助的模式选择  168-172
    六、我国区际刑事司法协助的内容  172-175
  第九章我国区际刑事司法协助中的逃犯移交问题  175-186
    一、移交逃犯的罪案范围  176-180
      （一）双重犯罪原则与罪类清单  176-178
      （二）罪类清单的厘定  178-180
      （三）刑罚的最低标准限制。  180
    二、逃犯的移交程序  180-186
  第十章中国区际刑事司法协助中刑事管辖权的界定  186-200
    一、区际刑事管辖权冲突的起因  186-188
    二、我国内地与香港刑事管辖权之比较  188-192
    三、解决我国区际刑事管辖权冲突的可采性原则  192-197
      （一）关于属地原则的适用  193-194
      （二）关于属人原则的适用  194-196
      （三）关于保护原则的适用  196
      （四）关于普遍管辖原则的适用  196-197
    四、数罪涉及多个法域的案件管辖和合并审理问题  197-200
主要参考书目和论文  200-203
结语  203-204

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