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东营市统筹城乡发展主要问题研究
作 者: 盖运动
导 师: 孙世民
学 校: 山东农业大学
专 业: 农业推广
关键词: 统筹城乡经济发展 城乡二元结构 东营市 城乡差距 政策建议
分类号: F127
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 73次
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内容摘要
在科学发展观的“五大统筹”战略当中,统筹城乡经济社会发展居于首位,中国要实现以人为本的发展观首先要解决的就是城乡协调发展的问题。统筹城乡发展是指站在国民经济和社会发展的全局高度,把城市和农村的经济社会发展作为整体统一筹划,通盘考虑,把城市和农村存在的问题及其相互关系综合起来研究,统筹解决。统筹城乡发展的关键是促进传统二元结构的转变、建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系,实现城乡一体化。目前,我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,统筹城乡发展具有重要的战略意义。统筹城乡发展是增加农民收入,促进农村社会全面进步乃至推动整个经济社会发展的必然要求;是持续扩大内需,促进国民经济持续快速发展的必然要求;是破解“三农”难题,实现全面建设小康社会的必然要求;是提高农民文明素质,促进农民全面发展的必然要求;是确保城乡社会稳定,国家长治久安的必然要求。本文为对东营市统筹城乡经济发展问题进行深入研究,首先从统筹城乡发展的基本概念和内涵入手,指出社会主义新农村建设和统筹城乡发展的良性互动关系,即社会主义新农村建设需要统筹城乡发展,统筹城乡发展促进社会主义新农村建设。随后,本文具体分析了东营市城乡经济在居民收入和消费支出方面不协调的现状,指出当前制约东营市统筹城乡发展的经济因素主要表现在:重工轻农的发展战略、城乡差距大、产业分割、城市化进程缓慢四个方面。进而指出城乡分割管理体制下的二元结构、农民进一步增收困难较大、农村信贷支持依然不足、农民的组织化程度低是东营市城乡经济发展不协调的主要原因。之后,为了更好的为东营市的城乡一体化发展提供借鉴,本文对国内外典型的统筹城乡发展的案例作了简要介绍,并得到启示,改善东营市城乡经济不协调应主要从充分发挥政府的主导作用和推动作用、充分发挥农民合作组织在农业发展中的作用、完善农业保险补贴政策、大中小城市和小城镇协调发展四个方面入手。文章最后在充分考虑到东营市实际情况的基础上,从社会主义新农村建设的角度出发,从实施制度创新和政策调整、统筹城乡规划、发挥农民经济合作组织作用、深化农产品流通体制改革,建立农村市场支持体系、用现代化科技改造农业,加快建立农业科技创新体系、发挥石油产业优势,推进油地一体化联动发展、加快城镇化进程七个方面向该市提出了社会主义新农村建设和缩小城乡差距的具体建议。
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全文目录
中文摘要 7-9 Abstract 9-12 1 绪论 12-20 1.1 问题的提出及其研究意义 12-13 1.1.1 问题的提出 12-13 1.1.2 研究的意义 13 1.2 国内外相关研究文献综述 13-16 1.2.1 国外对统筹城乡经济发展关系问题的研究 13-14 1.2.2 国内对统筹城乡经济发展关系问题的研究 14-15 1.2.3 本文可借鉴的观点 15-16 1.3 主要研究目标及研究内容 16-17 1.3.1 研究目标 16 1.3.2 主要研究内容 16-17 1.4 本文采取的主要研究方法和技术路线 17-18 1.4.1 主要研究方法 17 1.4.2 技术路线 17-18 1.5 研究的创新点和不足之处 18-20 1.5.1 主要创新点 18-19 1.5.2 主要不足之处 19-20 2 统筹城乡经济发展与新农村建设的基本认识 20-35 2.1 基本概念与内涵 20-22 2.1.1 统筹城乡发展的概念与内涵 20-22 2.2 统筹城乡发展的主要内容 22-28 2.2.1 城乡差距分析 22-24 2.2.2 统筹城乡发展的内容 24-28 2.3 统筹城乡发展与新农村建设的关系 28-35 2.3.1 新农村建设需要统筹城乡发展 28-30 2.3.2 统筹城乡发展促进新农村建设 30-33 2.3.3 统筹城乡发展与新农村建设的良性互动 33-35 3 东营市城乡经济发展状况与不协调性分析 35-49 3.1 东营市城乡经济发展状况 35-44 3.1.1 东营市城乡经济发展取得的成就 35-37 3.1.2 东营市城乡经济发展不协调现状 37-44 3.2 东营市城乡经济发展存在的问题 44-46 3.2.1 长期的重工轻农的发展战略制约着城乡协调发展 44 3.2.2 城乡差距大,总体经济实力不强 44-45 3.2.3 城乡产业分割、关联性弱 45-46 3.2.4 城市化水平滞后 46 3.3 东营市城乡经济发展不协调的原因分析 46-49 3.3.1 城乡分割管理体制下的二元结构 46-47 3.3.2 农民进一步增收困难较大 47 3.3.3 农村信贷支持依然不足,对农业的支持依然不够 47-48 3.3.4 农民的组织化程度低,农业市场竞争力弱 48-49 4 国内外统筹城乡经济发展的典型案例及其启示 49-59 4.1 国内统筹城乡经济发展的典型案例 49-52 4.1.1 主要发展模式 49-52 4.2 国外统筹城乡发展的典型案例 52-56 4.2.1 主要发展模式 52-56 4.3 国内外典型案例给我们的启示 56-59 4.3.1 充分发挥政府的主导作用和推动作用 56-57 4.3.2 要充分发挥农民合作组织在农业发展中的作用 57 4.3.3 完善农业保险补贴政策 57 4.3.4 大中小城市和小城镇协调发展 57-59 5 东营市加强统筹城乡经济发展的对策及建议 59-67 5.1 实施制度创新和政策调整 59-62 5.1.1 建立和完善城乡统一的劳动就业制度 59-60 5.1.2 建立和完善城乡统一的社会保障制度 60 5.1.3 发展农村教育,繁荣农村公共文化 60 5.1.4 改革城乡土地征用制度,建立和完善农村土地流转和使用制度 60-61 5.1.5 调整财政支出结构,构建农村公共品投入支持体系 61 5.1.6 创新金融制度,解决农民贷款难题 61-62 5.2 完善城镇体系,统筹城乡建设 62 5.3 发挥农民经济合作组织作用 62-63 5.4 深化农产品流通体制改革,建立农村市场支持体系 63-64 5.5 用现代科技改造农业,加快建立农业科技创新体系 64 5.6 发挥石油产业优势,推进油地一体化联动发展 64-65 5.7 加快城镇化进程 65-67 6 研究结论与进一步研究的建议 67-70 6.1 主要研究结论 67-68 6.2 进一步研究的建议 68-70 参考文献 70-73 致谢 73
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中图分类: > 经济 > 世界各国经济概况、经济史、经济地理 > 中国经济 > 地方经济
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